國民黨、民眾黨立委推動《衛星廣播電視法》修法,內容包含新聞台不用換照審查,等同執照永續,且之前下架的電視台,在訴訟判決確定前仍可繼續經營等。台灣新聞記者協會警告,一旦通過將失去淘汰劣質頻道機制,後果不堪設想。民眾黨團回應,這是國民黨個別立委提出修正案,非藍白黨團共同提案,黨團不會支持訂有這項條款的提案。
多名藍白立委近日提出衛星廣播電視法部分條文修正草案,主張執照遭註銷的衛星廣播電視事業及境外衛星廣播電視事業的分公司或代理商,若提起行政救濟,於訴願期間或行政訴訟確定判決前,執照繼續有效,且效力溯及既往,適用爭訟中案件。外界認為是替中天新聞台被處分不予換照解套。
記協昨天透過聲明指出,確保台灣新聞品質的最重要工具,就是國家通訊傳播委員會(NCC)的換照審查權,國民黨、民眾黨聯手推動衛星廣播電視法修法,若修法一旦通過,NCC無權審查,形同台灣將失去對劣質新聞的淘汰機制,無論所有的新聞台端出什麼內容,閱聽人只能照單全收,現有業者利益永不喪失,後續影響極其惡劣。
記協續指,民眾黨與國民黨共同推動修法充滿荒謬與矛盾處,藍、白兩黨版本全數通過的結果,就是民眾黨修正案的精神第一時間就會被國民黨的「執照永續」條文架空。NCC若無權審查,民眾黨要求透過、「公開發行」、「股權揭露」、「廣告贊助揭露」來強化對新聞台的管理的期望也就沒有落實的可能。
對此,民眾黨團聲稱,國民黨個別立委提出的「衛星廣播電視法」修正草案,並非國民黨團與民眾黨團共同提案,記協聲明指藍白共推法案並非事實。黨團相關提案已經進入委員會,期待與朝野各黨團及行政機關充分討論、交流意見,並呼籲各黨摒除黨派之私,共同促進媒體改革,健全廣電事業,為公眾利益把關。
民眾黨團指稱,執照定期換發審查是確保衛星廣電事業產業體制健全、進步,並依法受監督管理的重要原則,黨團反對將執照期限無限延長,此舉將失去淘汰劣質媒體的機制,民眾黨團不會支持訂有這項條款的法律提案。黨團堅持一貫立場,修法效力不得溯及既往,法律修訂亦不應專門為個案服務。
民眾黨團宣稱,黨團主張藉由「股權揭露」、「採購、補助與廣告收入」等資訊公開,以提升公眾資訊透明度、確保新聞專業自主,且認為媒體應有「資訊揭露義務」,以避免執政黨以標案採購、新聞及節目置入性行銷方式,變相控制新聞,扼殺台灣媒體第四權獨立發展空間,或假公共之名豢養政媒學幫派,使黨政金黑手伸入公媒變「民進黨央視」。