中國、伊朗、北韓俄羅斯等獨裁政權近年合作越趨緊密,俄羅斯侵犯烏克蘭甚至直接或間接地獲得中國、伊朗、北韓的援助。俄羅斯總統普丁(Vladimir Putin)近日更與北韓領導人金正恩雙方簽署「全面戰略夥伴關係條約」,其中明列,若兩國中之一方遭受外來侵略時,另一方需提供軍事援助,意味俄朝關係已很接近互相防衛的結盟關係。

北韓中央通信社(KCNA)今天引述條約內容報導,根據雙方領導人簽署的條約,北韓與俄羅斯同意,如果有一方面臨武裝侵略,另一方將提供所有可用的軍事援助。這兩國不會與第3國簽署侵犯對方利益的條約,也不允許任何國家利用他們的領土來損害對方的安全與主權。

俄羅斯侵略烏克蘭持續兩年多,普丁近期急忙向「盟國」求援,先是在5月拜訪中國,又於18日前往北韓展開為期2日的國是訪問尋求北韓的協助,金正恩與普丁19日在平壤舉行會談,之後宣布簽署全面戰略夥伴關係條約。北韓中央通信社今天公布條約全文,其中還提到核能、太空探索、糧食與能源安全方面的合作。

韓聯社報導指出,條約內容寫道:「如果兩國其中一方因個別或數個國家的武裝侵略而處於戰爭局勢,另一方應根據聯合國憲章第51條,並按照朝鮮民主主義人民共和國(DPRK)與俄羅斯聯邦法律,立即動用其擁有的一切手段提供軍事與其他援助。」聯合國憲章第51條規定,若受到武力攻擊,所有聯合國會員國有行使單獨與集體自衛之自然權利。

外界解讀,這項條款可被視為「自動軍事介入」。在北韓與俄羅斯舉行峰會之際,各界擔憂這兩個遭到國際制裁的國家將在莫斯科對烏克蘭發動戰爭的此時加強軍事合作。峰會結束後,金正恩宣布北韓與俄羅斯的關係升級到「聯盟等級」。但普丁沒有直接將這段關係定義為聯盟。至於這類條約是否可視為共同防禦條約,各界的意見仍有分歧。

新的夥伴關係條約將取代北韓與俄羅斯目前簽署的雙邊條約包括2000年聚焦於非軍事領域合作的雙邊關係條約。北韓與前蘇聯曾在1961年簽署友好互助條約,內容包括所謂的自動軍事干預條款。依據條款,如果一方受到武裝攻擊,另一方可毫不遲疑地提供軍事部隊等援助。

俄羅斯總統普丁與北韓勞動黨總書記、國務委員長金正恩在平壤錦繡山迎賓館舉行大規模會談。   圖:翻攝朝中社