俄羅斯持續侵犯烏克蘭,造成數十萬人死亡,至今仍不斷以飛彈及無人機轟炸烏克蘭各城市。主導侵略行動的俄羅斯總統普丁(Vladimir Putin)明後兩日將赴中國國是訪問,是他展開新任期以來第一個出訪國家。外媒分析,普丁此行希望能爭取中國提供更多資源,而台灣也會是他的談判籌碼之一,也凸顯中國目前對陷入戰爭泥沼的俄羅斯有多重要。
美國之音報導提到,在中國面臨美國祭出關稅制裁,而俄羅斯越來越成為中國戰略負擔的情況之下,普丁此次出訪中國會與習近平有「艱苦談判」,普丁要讓習近平願意提供更多資源,可能會拿出三大籌碼,分別是「台灣」、「遠東開發」、「西伯利亞力量2號」。在俄羅斯少有仍對中國具戰略價值的議題中,台灣可能首當其中。
報導指出,儘管中國的合作夥伴不少,但一旦台海爆發衝突,可能沒有任何一國會跟著中國跳入戰壕裡。亞洲協會政策研究院(Asia Society Policy Institute)研究中國安全事務的高級研究員莫里斯(Lyle Morris)說,如果普丁此行「能夠重申一下中國的一個中國政策,把台灣講成中國的一部分,那也是中國的收穫」。
美國情報總監海恩斯(Avril Haines)日前也在國會作證時示警:「我們首次看到中國和俄羅斯在台灣問題上進行聯合軍事演習,並意識到這(台灣)是中國希望俄羅斯與他們合作的地方。他們沒有理由不合作。」海恩斯警告,俄羅斯和中國在一系列軍事問題上的合作變得更加緊密,包括對台灣可能動武,台海必然是中國希望與俄羅斯聯手的地點。
報導續指,普丁可能拿出對中國更具吸引力的另一實際利益是遠東開發。俄羅斯的遠東地區地廣人稀,木材、黃金和石油等自然資源極為豐富。普丁早在十多年前就曾提出開發遠東的設想,在2013年的國情咨文中稱西伯利亞和遠東地區的振興是俄羅斯「整個21世紀的優先任務」。
不過,這一問題在中俄關係極為敏感,因為中國在這裡有大片在中俄「不平等條約」中失去的領土。此外,俄羅斯擔心隨著大量投資和移民的湧入,中國會再次控制遠東。如果能將遠東和中國腹地連成一片,這將包括了歐亞大陸面向太平洋的幾乎全部海岸線,甚至直至廣闊的北極地區,使中國成為全球首屈一指的地緣勢力大國。
《基輔郵報》上個月一篇評論指稱,如果中國是這場烏俄衝突的最大受益者,那麼最大的獎品「在烏拉爾山脈的另一邊:西伯利亞,面積與加拿大一樣大」。美國中央情報局局長伯恩斯(William Burns)去年也曾在一次公開活動中表示:「如果你看看現實,俄羅斯正變得越來越依賴中國,在某些方面,隨著時間的推移,它有可能成為中國的經濟殖民地。」
至於在中俄經貿合作方面,普丁此行中另一個倍受關注的議題是中俄夥伴關係標誌性的「西伯利亞力量2號」天然氣管道項目,該項目對俄羅斯填補失去歐洲市場的空白至關重要,一旦「西伯利亞力量2號」建成,俄羅斯將向中國輸送500億立方米天然氣,幾乎與北溪1號管道一樣多。
烏戰泥潭之中俄羅斯迫切需要資金。本月初,俄羅斯天然氣工業股份公司(Gazprom)發佈財政年度的報告顯示,此俄羅斯能源工業的支柱企業自1999年以來首次出現年度淨虧損。普丁去年10月訪中時,習近平曾向普丁表達,希望這個項目儘快取得實質性進展,但也傳出中國「趁火打劫」,希望俄羅斯給出更大的折扣。
另外,根據路透社報導,雖然普丁及俄羅斯方面希望藉由此次訪中促使北京提供更多持續進犯、襲擊烏克蘭所需的經濟、設備和化學原料協助,但普丁此行象徵意義大於實質成果,並且可能只會達成一項成果,即是向外型塑出一個聯手抵抗「美國所主導世界秩序」的聯盟。
新加坡拉惹勒南國際關係學院(S. Rajaratnam School of International Studies)安全學者夏爾(James Char)強調,北京接待普丁的行為本身就已經是對俄羅斯的一種支持,因為中國是唯一沒有孤立莫斯科的大國。在顛覆美國主導的世界秩序,及長期以來與美國爭奪地緣政治霸權方面,中國需要俄羅斯跟它站在同一邊。
新加坡國防分析專家、美國夏威夷智庫太平洋論壇(Pacific Forum)兼任研究員尼爾(Alexander Neill)認為,普丁一定希望中國協助,讓俄羅斯能脫離烏克蘭泥淖。而中國能如何在不引發更多華府制裁反應下做得更多,將會是外界對普丁此行最大的觀察重點。