美國總統拜登(Joe Biden)14日宣布對價值180億美元(約5835億台幣)的中國進口商品徵收新關稅,包括電動車、太陽能電池、鋼鐵、鋁、半導體、先進電池、關鍵礦物、太陽能和醫療產品等。拜登還抨擊北京政府多年來向中國企業投入國家資金,他直指這不是競爭而是「作弊」,強調「不會讓中國淹沒我們的市場」,同時重申會捍衛台灣海峽的和平穩定。
綜合外媒報導,拜登14日在白宮玫瑰園(Rose Garden)召開記者會,對受邀出席的鋼鐵、汽車、金屬板材、機械等工會代表指出,他不會容許中國政府過度補貼讓生產過剩的產品以低價傾銷的方式充斥美國市場。他尋求「與中國公平競爭,而不是衝突」。只要競爭公平,美國工人就可以在工作和競爭中勝過任何人,但長期以來並不公平。
拜登續指,中國的貿易政策「不是競爭,而是作弊」,中國對所有產品提供大量補貼,有了政府補貼使中國企業生產遠遠超過世界其他國家可以吸收的產品,然後以不公平的低價傾銷過剩產品,導致世界各地的其他製造商破產。此外,中國也強迫要進入中國市場的美國企業必須將技術轉移給中國。
拜登表示,中國國家主席習近平曾問他,為何特別對中國不公。他回覆,兩國生意往來要遵守一樣的規則,在中國投資的51%股份須由中國人持有、也要提供所有智慧財產權,他反問「你想在美國這樣嗎?」習近平則沈默以對。拜登也批評,中國透過網路間諜和其他手段竊取技術。
拜登將維持美國前總統川普(Donald Trump)實施的關稅,同時提高其他關稅,正尋求連任的拜登也批評川普任內誓言擴大美國對中出口的承諾跳票。川普於總統任內曾與中國簽協議,中國同意多買2000億美元的美國商品,但中國自美國的進口量幾乎沒變。川普可能再度代表共和黨參選。
拜登告訴工會代表:「各位,我有決心,未來的電動車將由美國的工會工人製造。我們將遵循國際貿易法律來實現這個目標。」並提到,自中國進口太陽能板的關稅今年將由25%提高到50%。中國過量生產的太陽能板傾銷歐洲,造成歐洲廠商倒閉,這種情況「不會在美國發生」。
此外,拜登也提及,美國擁有世界上最好的經濟,自從他上任以來,國內生產總值增長,對中國的貿易逆差已降至十多年來最低,且現在正站起來反對中國政府的不公平經濟行為。美國也正在維護台灣海峽的和平與穩定,重振了美國與印度、澳洲、日本、韓國、菲律賓等太平洋島國盟友的夥伴關係。
白宮宣布,新關稅措施影響了價值180億美元的中國進口商品,包括鋼鐵和鋁、半導體、電動車、關鍵礦物、太陽能電池和起重機。其中電動車稅率今年內將增至原來的4倍,來到100%。電動車鋰電池的關稅今年由7.5%提高到25%;不用於電動車的鋰電池在2026年由7.5%提高到25%;電池零件今年內由7.5%提高到25%;半導體關稅則提高1倍至50%。
不過,外界認為,電動車的數據雖然引人注目,但對美國的政治影響可能大於實際影響,因為美國進口的中國電動車很少。中國則跳腳回應,北京政府「堅決反對」美國提高關稅,將採取措施維護自身利益,要求拜登政府「糾正錯誤做法」,警告貿易壁壘將影響兩國之間更廣泛的關係。