中國從 21 日起舉辦第 19 屆西太平洋海軍論壇年會，邀請與西太平洋海域有關的各國海軍軍方代表與會。美國海軍太平洋艦隊司令史蒂夫．柯勒 ( Stephen Koehler ) 親自帶隊參與該場論壇，但近期與美國舉行三國元首峰會的日本與菲律賓卻沒有派任何代表參加。
對此，《騰訊網》軍事評論員「包明說」認為，目前亞太地區的形勢中，日本、菲律賓兩國與中國的海上分歧與衝突最為突出 。
日、中兩國對釣魚台地區都宣稱有實際主權，雙方都不肯退讓，日本甚至經常派遣海上保安廳的船隻與中國海警船纏鬥。而日本海上自衛隊建造新船艦的計畫，也明顯是對著中國來的。
菲律賓與中國在南海地區的衝突也越來越激烈，許多菲律賓人民主張派遣海軍與中國進行對峙。然而這兩個與中國具有海上衝突的國家卻都沒有派人出席本次的論壇，原因究竟為何？
「包明說」認為，以美國對盟友的操縱能力來看，日、菲兩國並不是自作主張決定不出席論壇的。論壇是一個交流的場合，而不是吵架的舞台，且美國海軍等了很久才終於等到這個與中國海軍進行交流的機會，雙方應該會有許多正常的問答，具火藥味的爭辯應該會減少。「包明說」認為，如果美軍要達成與中國溝通的目標，自己派代表前來參與論壇就夠了，不用再要求日本或菲律賓派遣代表幫忙吵架。
此外，日本海上自衛隊最近 2 架 SH60K 反潛直升機最近在夜間訓練演習時墜海，自衛隊「有事」，可能也因此無法派代表去中國開會。
「包明說」表示，日本現在也還沒修訂和平憲法，並不存在真正的「海軍」，只有保護日本合法領海的海上自衛隊。但不論是釣魚台地區的爭議，還是美日軍事同盟升級，又或是日本派遣船艦參與美、日、澳、菲四方南海巡邏等行動，可能都超出和平憲法中規定的「保護領海」範圍之外。
針對菲律賓沒出席論壇的問題，「包明說」認為菲律賓在前總統杜特地執政時期還能與中國討論反恐、反海盜與人道主義援助之類的話題。現在的菲律賓與中國的南海關係過於緊張，如果菲律賓動用海軍支援海警，將會使兩國的南海緊張情勢再度升級，為了穩定南海局勢，刻意不派遣代表與會。
日本海上自衛隊近期有 2 架 SH-60K 直升機在訓練中失聯。 圖：翻攝自海客新聞
中國海警船與漁船攔阻菲律賓船隻前往仁愛礁進行補給任務。 圖 : 翻攝自第一軍情
