iWIN 網路內容防護機構(Institute of Watch Internet Network)日前以涉嫌違反《兒童及青少年性剝削防制條例》為由,下架 PTT 與部分社群網路媒體中日本成人遊戲相關內容,引發眾多網友與二次元創作者的不滿,認為該法案不應該管理虛擬創作。衛福部今日( 21 日)邀請動漫界、網路平台、民間團體、專家學者與部會代表召開會議,最終決定會調整處理流程,不在第一時間全數下架,但仍會管理涉及兒少性剝削的內容。
衛福部於今日會議後發布聲明表示,他們始終尊重創作自由以及創作者的權益,但維護兒少權益仍是國家賦予的責任與義務,同時參與會議的各方代表也認同應該同時兼顧創作自由與兒少權益的保護。衛福部指出,《刑法》第 235 條《散布猥褻物品罪》同樣適用於虛擬圖畫,且《兒少法》第 46 條也針對會造成兒少身心健康影響的網路內容有自律的規範,加上現在科技發展速度極快, AI 繪圖產生的作品雖屬虛擬但卻與真人難以分辨,認為虛擬兒少性影像仍有必要納入規範。
然而針對《兒童及少年性剝削防制條例》中有關「兒童或少年之性影像、與性相關而客觀上足以引起性慾或羞恥之圖畫」的規定,衛福部表示應該要確實涉及兒童、少年之性交或猥褻行為,同時必須依照故事情節、脈絡、創作目的或是製品用途等進行綜合判斷。至於實際執行方面,將由 iWIN 網路內容防護機構近期召集多方利害關係人開會確認。
衛福部指出,現在 iWIN 針對涉及違反《兒少性剝削防制條例》的創作,會立刻通知平台業者要求限制瀏覽或進行移除,同時請地方警政機關、社政主管機關繼續相關事項的處理。而衛福部為了維護創作者的權益,未來會先依照《兒少法》第 46 條,請平台業者優先補正相關的防護措施(例如警示性防護、阻攔性防護或嚴格的年齡限制等),至於是否違反《兒少性剝削防制條例》,會由地方主管機關組成具有多元代表性的審議小組,進行認定屬實後,再由地方主管機關通知業者限制瀏覽或刪除。
衛福部表示, iWIN 自 112 年 8 月成立後,至 113 年 2 月底接受民眾檢舉虛擬兒少圖畫案件總計 2498 件,但其中 2177 件並沒有違反《兒少性剝削條例》或《兒少法》,占了 87.15% ,僅 5 件( 0.2% )涉違反《兒少性剝削條例》、 316 件( 12.65% )涉違反《兒少法》。衛福部指出,雖然絕大多數的虛擬兒少圖畫並未違反相關法規,但動漫界仍擔心有觸法疑慮,本次會議後決定由 iWIN 召集多方利害關係人舉行會議,針對實際執行管理方式做後續的討論。