2024立委選舉,無任何政黨得到過半席次,對於未來政府應如何組成,台灣民意基金會今(19)日公布民調指出,由民進黨、國民黨、民眾黨合組的「超大聯合政府」,最獲國人支持(54.4%);其次是藍綠聯合政府(40.3%),第三是民進黨單獨組閣(39%),最後是綠白聯合政府(33.8%)。民眾黨單獨組閣也有高達52%民眾反對。
台灣民意基金會今日公布三月份民調。
超過5成不能接受綠白合
對於未來政府組成方式,民調詢問,「有人說:『為穩定政局,未來如果由民進黨與民眾黨合組聯合政府,是合理的安排。』請問您同不同意?」
結果發現:7.3%非常同意,26.5%還算同意,23.7%不太同意,28.4%一點也不同意,11.3%沒意見,2.9%不知道、拒答。換句話說,三成四基本上同意民進黨與民眾黨合組聯合政府,五成二不同意。不同意者比同意者多18 個百分點。
這項發現傳達了一個清楚的訊息,那就是,現階段能接受綠白兩黨合組聯合政府的人出奇的少;而理論上講,綠白兩黨共組聯合政府,在國會擁有59 席的過半席次,最符合「最小取勝同盟」(minimal winningcoalition)原理。箇中原因為何?值得推敲。或許,2024 總統與立委選舉後遺症還在,是最明顯的因素。
進一步分析,在政黨支持傾向方面,不同政黨支持者的態度有明顯不同,民眾黨支持者同意比例最高,國民黨支持者不同意比例最高,而民進黨支持者介乎兩者之間。更具體地講,民進黨支持者中,三成六同意,五成六不同意;民眾黨支持者中,四成八同意,四成六不同意;國民黨支持者中,二成二同意,六成六不同意;中性選民中,三成同意,三成九不同意。
關於民進黨與國民黨合組聯合政府,民調詢問,「有人說:『為穩定政局,未來如果由民進黨與國民黨合組聯合政府,也是合理的安排。』請問您同不同意?」
結果發現:8.8%非常同意,31.5%還算同意,21.1%不太同意,28.7%一點也不同意,8.5%沒意見,1.5%不知道、拒答。換句話說,約四成受訪者基本上同意由民進黨與國民黨合組聯合政府,五成反對。
也就是說,半數台灣成年人尚無法接受藍綠兩黨共組聯合政府,即使國、民兩黨立院席次相加有103 席,已遠遠超過大聯合政府標準(至少需國會席次總數三分之二)。這項發現傳達了一個重要的訊息,那就是,可能是基於兩黨歷史恩怨及意識形態分歧過大,仍有半數國人無法接受藍綠兩黨共組大聯合政府,即使理論上這可能為台灣帶來一段時期的政局穩定。
進一步分析,在政黨支持傾向方面,不同政黨支持者的態度有明顯不同,國民黨支持者同意比例最高,民眾黨支持者不同意比例最高,而民進黨支持者介乎兩者之間。更具體地講,國民黨支持者中,四成八同意,四成四不同意;民進黨支持者中,三成九同意,五成四不同意;民眾黨支持者中,三成六同意,六成三不同意;中性選民中,三成九同意,三成八不同意。有趣的是,為什麼民進黨多數支持者寧可與國民黨合組聯合政府,也不願與民眾黨合組聯合政府?
民進黨單獨組閣反對者眾
關於民進黨、國民黨與民眾黨共組超大聯合政府,民調詢問,「有人說:『為穩定政局,未來如果由民進黨、國民黨與民眾黨三黨合組【超大聯合政府】,也是可接受的安排。』請問您同不同意?」
結果發現:17.1%非常同意,37.3%還算同意,14.9%不太同意,21.5%一點也不同意,7.1%沒意見,2.1%不知道、拒答。換句話說,五成四基本上同意由民進黨、國民黨及民眾黨共組超大聯合政府,三成六反對。這項發現傳達了一個清楚且重要的訊息,那就是,台灣社會多數人已做好迎接「超大聯合政府」(Grand coalition)的心理準備。也就是說,台灣邁向超大聯合政府的社會條件已經成熟。
進一步分析,在政黨支持傾向方面,民進黨支持者同意與不同意幾乎各佔一半,國民黨與民眾黨支持者則明顯多數同意。更具體地講,民進黨支持者中,四成六同意,四成七不同意;國民黨支持者中,五成七同意,三成五不同意;民眾黨支持者中,七成四同意,二成六不同意;中性選民中,四成八同意,三成一不同意。
國人對民進黨未獲國會過半席次仍單獨組閣的態度,民調詢問,「有人說:『就算民進黨未獲國會過半席次,但這次是賴清德當選總統,由民進黨一黨組閣也可以。』請問您同不同意?」
結果發現:13.2%非常同意,25.8%還算同意,25.4%不太同意,26.7%一點也不同意,7.3%沒意見,1.6%不知道、拒答。換句話說,三成九基本上同意由民進黨單獨組閣,儘管未獲國會過半數席次,但有五成二反對。這項發現傳達了一個清楚的訊息,那就是,未來民進黨若堅持一黨單獨執政,將面對社會大多數人的反彈。
進一步分析,在政黨支持傾向方面,除民進黨支持者外,兩大在野黨和中性選民都呈現多數不同意的狀態。更具體地講,民進黨支持者中,七成一同意,二成四不同意;國民黨支持者中,二成一同意,七成二不同意;民眾黨支持者中,一成五同意,八成五不同意;中性選民中,三成同意,四成六不同意。
對賴清德的信心出現下滑
台灣民意基金會董事長游盈隆表示,根據三月全國性民意調查結果,可以歸納出以下幾個重點:
第一,「超大聯合政府」,由民進黨、國民黨與民眾黨共同組成,是目前國人的第一選擇(54.4%),其次是藍綠聯合政府(40.3%),第三是民進黨單獨組閣(39%),最後是綠白聯合政府(33.8%);
第二,當國會三黨不過半情況下,民進黨一黨單獨組閣或與民眾黨合組聯合政府,並列國人最不樂見的新政府模式,反對者高達52.1%。
第三,民進黨與國民黨合組聯合政府是另一種型態的大聯合政府,類似德國戰後多次社民黨與基民黨的結盟,但現階段並不受多數人民支持(40.3%)。
第四,從民進黨支持者的角度看,第一選擇是民進黨一黨單獨組閣(70.9%),就算沒獲得國會過半席次;第二選擇是三黨共組超大聯合政府(45.7%);第三選擇是民進黨與國民黨合組聯合政府(38.8%);最後是民進黨與民眾黨合組聯合政府(35.8%);
第五,從國民黨支持者的角度看,第一選擇是三黨共組超大聯合政府(56.9%);第二選擇是國民黨與民進黨合組聯合政府(48%);第三選擇是民進黨與民眾黨共組聯合政府(21.9%);最後是民進黨一黨單獨執政(21.1%);
第六,從民眾黨支持者的角度看,第一選擇是三黨共組超大聯合政府(74.2%);第二選擇是民進黨與民眾黨共組聯合政府(48.3%);第三選擇是民進黨與國民黨合組聯合政府(36%);最後是民進黨一黨單獨執政(15.3%);
第七,以上這些調查發現可以視為一種初始的民意狀態,人民的偏好和期待仍可能經大規模的、嚴肅的社會溝通和討論而有所改變。很明顯地,台灣社會當前最能接受的是「超大聯合政府」,最不能接受但也最可能成真的是「民進黨一黨單獨組閣」。秉持「協商式民主」(Consociational democracy)的精神,建立超大聯合政府,是當前絕大多數國人認可並歡迎的新政府模式。如果民進黨未來堅持一黨單獨組閣,排除其他政黨參與,可以預見不但將面臨在野兩大黨持續強烈杯葛,也將站上社會主流民意的對立面,一場新而可觀的政治風暴將成形。這樣的新政府一旦組成,未來恐怕將一路撩溪過嶺,不會有唱歌的心情。
另外,民調也問,「整體來說,您對新總統賴清德『為穩定政局將打造一個強有力新政府』,有沒有信心?」
結果發現:18.2%非常有信心,30.5%還算有信心,21.2%不太有信心,24.1%一點也沒信心,4%沒意見,1.9%不知道、拒答。換句話說,四成九基本上對新總統賴清德會打造一個強有力新政府有信心,但有四成五沒信心。有信心者只比沒信心者多3.4 個百分點。箇中原因為何?值得推敲。
值得注意的是,該基金會1月全國性民調顯示「台灣選民中,五成二對總統當選人賴清德領導國家的能力有信心,三成八沒信心」,如今有信心者下滑3.2 個百分點,沒信心者增加7.1 個百分點。人民信心的流失,對即將登基的新總統賴清德而言,是一個不可忽視的警訊。
進一步分析,有以下三點值得一提:
首先,在年齡層方面,大體上呈現44歲以下公民,對新總統賴清德會打造一個強有力新政府較缺乏信心,而45 歲以上公民多數對他有信心。更具體地講,20至24歲,四成七有信心,五成沒信心;25至34歲,三成七有信心,五成九沒信心;35至44歲,四成六有信心,五成沒信心;45至54歲,五成一有信心,四成四沒信心;55至64歲,四成九有信心,四成五沒信心;65歲及以上,五成八有信心,四成二沒信心。
第二,在教育程度方面,不同教育程度者,對新總統賴清德是否將打造一個強有力新政府看法分歧。更具體地講,大學及以上教育程度者,四成三有信心,五成四沒信心;專科教育程度者中,四成一有信心,五成五沒信心;高中/高職教育程度者中,四成四有信心,四成九沒信心;初中/國中教育程度者中,六成九有信心,二成二沒信心;小學及以下教育程度者中,七成一有信心,二成沒信心。
第三,在政黨支持傾向方面,除民進黨支持者對新總統賴清德是否將打造一個強有力新政府有高度信心外,兩大在野黨都呈現多數沒信心的狀態。更具體地講,民進黨支持者中,九成二有信心,7.2%沒信心;國民黨支持者中,二成有信心,七成五沒信心;民眾黨支持者中,一成八有信心,八成一沒信心;中性選民中,四成四有信心,三成九沒信心。
此次調查由台灣民意基金會教授游盈隆負責問卷設計、報告撰寫、研究發現的判讀、及相關公共政策與政治意涵的解析;山水民意研究公司受基金會委託,主要負責抽樣設計、電話訪談、資料清理與統計分析。
訪問期間是2024年3月11日至13日3天;對象以全國為範圍的二十歲以上成年人;抽樣方法採市話與手機並用的雙底冊隨機抽樣(dual-frame random sampling),市話佔70%,手機佔30%。有效樣本1090人,市話762人,手機328人;抽樣誤差在95%信心水準下約正負2.97 個百分點。並依內政部最新人口統計資料進行地區、性別、年齡及教育程度加權,以符合母體結構。經費來源是財團法人台灣民意教育基金會。