英國《金融時報》近日指出,中國國企開始在內部建立後備軍事組織「人民武裝部」,美國智庫研究員分析,這顯示了習近平面對潛在的海外衝突以及經濟衰退期間國內社會動盪的日益擔憂,希望進一步加強對社會的控制;同時,進一步可能對入侵台灣做準備,同時也為了將解放軍轉變為世界級戰鬥力的部隊,透過將部分事務與責任下放民兵,節省一部分解放軍的資源。

《金融時報》20日報導,根據針對2023年企業公告和官方媒體報導的分析,近幾個月來,已有數十家中國國企建立了新的「人民武裝部」。

事實上,去年12月,中國內蒙古自治區的乳製品巨頭「伊利集團」便成立企業內部的「人民武裝部」。內蒙古自治區常務副主席黃志強更在成立儀式上表明,部隊的成立是為了建設一支以伊犁為基地、能「平時服務、應付突發事件、戰時應戰」的國防力量。此外,上海城投集團以「加強國防後備力量建設」為由,於9月28日成立了人民武裝部,並由解放軍上海警備區直接監管。

「人民武裝部」是毛澤東統治期間人民解放軍在縣級和鄉級徵兵工作的附屬組織,針對企業成立人民武裝部,中國國防部發言人吳謙去年10月曾稱,「民兵制度是一項傳統的基本軍事制度」,根據法律規定,中國公民和企業事業組織、社會組織,「都應當依法參加民兵組織、開展民兵工作」,並強調國有企業人民武裝部是國防體制的組成部分。

根據《CNN》報導指出,這些人民武裝部的成員,執行任務可由自然災害救援,到維持社會秩序,以及在戰時提供支援等。報導引述分析人士指出,人民武裝部的成立,凸顯了北京方面對潛在的「境外勢力衝突」以及「經濟衰退期間國內社會動盪」的日益擔憂。

根據香港非營利組織「中國勞工通訊」(China Labour Bulletin)統計,2023年中國勞工抗議事件多達1794起,比2022年增加1倍。

亞洲協會中國政治研究員湯馬斯(Neil Thomas) 表示,企業民兵的回歸,反應出習近平越來越重視將經濟發展與國家安全之間的結合,因中國面臨到成長放緩和地緣政治競爭加劇等更艱困地未來。這些企業民兵可幫助共產黨更有效地平息消費者抗議行動和員工罷工等社會動盪事件。

美國智庫「蘭德公司」(RAND Corporation)國際防務高級研究員何天睦(Timothy Heath)向CNN表示,重組人民武裝力量的部門,與習近平近期對中國軍隊進行強力改革有關;何天睦指出,習近平毫不掩飾自己的目的,為了將解放軍轉變為一隻具世界級戰鬥力的部隊,且企業民兵提高了國家戰時動員的能力,長遠來看,透過部分事務下放,也節省了解放軍的資源。

另一華府國防智庫詹姆斯敦基金會高級研究員林和立(Willy Lam)則指出,這可能反應出北京希望進一步加強對社會的控制,並使國家處於戰爭狀態,就像毛澤東在 1950 年代和1960 年代所做的那樣。長遠來看,習近平可能正在為入侵台灣做準備,屆時中國大部分地區將變得軍事化,大城市可能變成軍事區或軍港。若越來越多的民眾成為民兵成員,民族主義情緒可能會更高漲。