第11屆立法委員即將走馬上任,新國會的政黨版圖,國民黨以52席成為第一大黨,民進黨的51席居次、民眾黨的八席成為關鍵小黨,以及2席無黨籍立委,2月1日將正式啟動,正副議長寶座花落誰家受到關注,首先表態的是國民黨韓國瑜及江啟臣搭檔參選,民進黨傳出游錫堃、蔡其昌爭取連任,而民眾黨則保持曖昧的態度,各政黨各有盤算,結果如何還很難說,端看小黨及無黨籍立委如何待價而沽。
國會議長的格局和國會外交的能力!
然而,擔任國會正副議長該有哪些條件?以及能發揮什麼作用?扮演何種角色?一般民眾並不在意,而且也不是選民能決定,這是一場充滿權力算計的政治遊戲,選民選出立法委員、投下政黨票,卻無法針對正副議長表示意見,這確實有點奇怪!不過,一旦坐上立法院正副院長寶座,就不得擔任政黨職務,應本公平中立原則行使職權,維持立法院秩序,綜理立法院院務;換言之,處事圓融、熟捻議事是國會議長的先決條件。
不過,一個國家的國會,不只是代議國民監督政府,議決法律案、預決算案、戒嚴案、大赦案、宣戰案、媾和案、條約案等重要職權,還有著民主政治運作的象徵,尤其是國會外交的代表性,可以說,一個國會議長一來必須主持各種法案的議決,二來便是對外代表全體國會議員的民主地位,那麼首先在國會外交的功能上,立法院長有著民意基礎的意涵,這意味著當立法院長接待外賓時,也肩負著民主國家的形象。
曾走進中聯辦的韓國瑜非常不適格!
問題是,綜觀目前藍綠兩大政黨的可能人選,誰可以勝任基本的先決條件?以及誰適格主持議場?誰足以擔負國會外交的形象?如果把這些可能的名單進行民調,恐怕有人會被打臉,但是,民眾無法決定,只能全憑政黨的自覺意識及政黨責任。講白的,如果一個國會議長只會在酒國裡交際應酬、牌桌上廝殺牌技,睡過頭無法早起主持會議,還可以找副院長代打擔綱,但明知人設如此卻還要爭取競逐,根本是無視社會觀感!
必須說,韓國瑜恐怕都欠缺上述的條件和資格,過去曾先後進入香港丶澳門中聯辦和主任王志民及傅自應會面,當時韓國瑜辯解是交朋友丶做生意,如今有意角逐國會議長,這代表著國家議會的地位,是否要針對過去曖昧與中國互動說明清楚,這是對於國家忠誠的低度要求,中聯辦是中共在港澳實施「一國兩制」的重要機構,韓國瑜迎合中共的「九二共識」,倘若成功坐上立法院長寶座,意味著台灣的國會議長曾釋放出配合習近平提出的「一國兩制台灣方案」,相當諷刺!
必須嚴肅看待這次立法院正副院長的改選,2024年的台灣大選,中共對台介選動作頻頻,如今國會三黨都未過半,國民黨成為第一大黨、民眾黨握有關鍵小黨的能耐,這讓立法院成為中國對台滲透的破口,干擾台灣民主政治的運作;別忘了,就在台灣大選結束後,中共黨刊《求是》立即刊出習近平的文章,文中明白指出要「發展壯大台灣愛國統一力量」,一個不避諱和中共「一國兩制」代表性人物接觸的人,一旦成了立法院長,立即淪為中共在台注入愛國統一力量的灘頭堡,讓人感到擔憂不已!