烏克蘭國會議員、外交委員會成員伊歐諾娃說,去年2月俄羅斯發動全面侵烏戰爭後,「台灣」在烏克蘭國會議員之間的討論度明顯上升,這與越來越多人意識到自由民主政權必須團結一致應對安全威脅有關。
自2012年起連任3屆國會議員、隸屬勢力最大在野黨之一「歐洲團結黨」(European Solidarity)的伊歐諾娃(Mariia Ionova)告訴中央社,以往烏克蘭國會對台灣關注不多,但現在不少議員意識到,面對部分國家企圖摧毀自由民主,必須有串連全球、團結一致的回應。
她強調,在烏克蘭的戰爭不只是「區域問題」,而是攸關以規則為基礎的國際秩序,以及是否該容許特定國家在全球劃分「勢力範圍」、破壞他國領土完整。
儘管台灣相關議題未曾進入烏克蘭國會正式議程,伊歐諾娃指出,與台灣發展合作的想法在議員之間有越來越多討論,台灣對烏克蘭的人道與經濟支援也讓人感念在心。
伊歐諾娃並示警,俄羅斯總統蒲亭(Vladimir Putin)是製造、醞釀衝突的專業好手,他的戰場不限於烏克蘭、南高加索等周邊國家地區,也涵蓋中東,並可及於亞太。經驗顯示,蒲亭不僅訴諸直接的武裝介入,也運用樣態複雜的混合戰手法,以達成目標。
伊歐諾娃先前在倫敦出席一場關於烏克蘭經濟建設與未來發展的國際論壇,期間接受中央社採訪。她除了是外委會成員,也領導外委會下設的一個專門委員會。專門委員會宗旨為提供法律工具,確保烏克蘭得以實踐成為北大西洋公約組織(NATO)和歐洲聯盟(EU)一員的戰略目標。
對俄制裁是論壇焦點議題之一。伊歐諾娃告訴中央社,俄羅斯應被徹底孤立,其他國家則不能既高談和平安全、標榜自己對烏克蘭的援助,又試圖與發動侵略的俄羅斯如常貿易。然而,令人遺憾的真實情況是,俄羅斯成功從不同國家取得大量可用於作戰系統的零組件,來源不僅涵蓋中國、中東,也有歐盟成員國及其他西方國家。
伊歐諾娃說,烏克蘭理解各國內部所謂「援烏經濟代價」的說法,但各國支援烏克蘭是在投資自身安全。若各國允許俄羅斯不為侵略及其他違反國際法的行徑付出代價,國際秩序恐崩壞至無法修復的地步。
烏克蘭今年夏季反攻成果不如預期,讓國際間挺烏力道明顯出現動搖,要求烏克蘭「妥協換和平」的聲音也增加。
不過,相關意見忽略讓侵略者食髓知味、得寸進尺的危險性,以及西方軍援在過去一年多以來,無論是數量、規格或速度,整體而言呈現「讓烏克蘭不要慘敗、卻也贏不了」的狀態。這透露部分觀察人士指出的,西方害怕「屆時不知該拿潰敗的俄羅斯怎麼辦」、擔憂顏面盡失的蒲亭可能不擇手段。
至於支援烏克蘭的經濟成本,以美國為例,國務卿布林肯(Antony Blinken)本月上旬公開提到,協助烏克蘭提升防衛能力的支出,約9成是投入美國產業鏈,包括國內製造商,這相當於美國與烏克蘭的雙贏合作。
英國外交大臣卡麥隆(David Cameron)則說,烏克蘭迄今奪回超過一半俄羅斯自去年2月以來強占的土地、摧毀一大半俄國戰前擁有的軍事資產、擊沉約1/5俄羅斯黑海艦隊、在黑海擊退並限制俄國海軍活動範圍;若只要提升國防預算10%就能達成這樣的效果,這顯然是「划算」的投資。