中國國務院關稅稅則委員會今(21)日公告,從明(2024)年1月1日起,對原產於台灣的丙烯、對二甲苯等12個稅目進口產品,中止適用「海峽兩岸經濟合作架構協議」(ECFA)協定稅率。經濟部次長陳正祺回應,原本就有充分評估到中方的經濟脅迫和政治操弄行為,由於石化產業市場飽和,國內業者早已主動分散市場,針對受影響的業者也會準備好相關的政策工具。另國發會主委龔明鑫評估,該12項產品對整體經濟衝擊非常有限,評估明年的經濟成長率仍會超過3%。
陳正祺說,「原來就中方的經濟脅迫和政治操弄行為,有充分的評估」,目前被針對的12項產品,其中,有8項的最惠國待遇稅率是2%、2項是6.5%、1項是10%。另外,在稅率2%的項目裡面,有2項是暫定稅率是1%,也就是中方的措施,以後原則上會回到最惠國待遇稅率。
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陳正祺表示,台灣的石化產品主要因為中國在2015年全力發展,所以石化相關品項部分市場已經相當飽和,有產能過剩的情況,業者都已經主動分散市場,今年以來跟去年已衰退超過2成,「這些出口到中國的石化產品,去年的統計數字大概有20億美金」。
陳正祺強調,政府都有跟業者充分討論,了解整個市場趨勢跟變化,會有4大策略和業者一起因應,包括透過低碳化、智慧化等方式,提昇改善體質,強化競爭力發展差異化產品和分散市場。此外,受到中國經濟脅迫影響的業者,也準備好相關政策工具,到時候會加碼輔助。
龔明鑫則說,針對受影響的個別廠商,一定會全力協助,包括分散市場等,但因為稅率有差,價差怎麼透過石化產品的品質差異或其他市場來做協助。另外,對整體經濟影響,大家可看到比例非常低,以ECFA佔出口來講,已經不到4%,這12項比例又更低,對整體經濟衝擊非常有限,所以明年的經濟成長率還是會超過3%。

經濟部次長陳正祺今(21)天說,「原來就中方的經濟脅迫和政治操弄行為,有充分的評估」。 圖:謝莉慧/攝