陷入藍白合僵局的民眾黨總統參選人柯文哲拋出聯合政府議題,他20日再提出選後設立政黨協商委員會討論政府職務分配,而民進黨總統參選人賴清德日前談到若當選是否推動憲改表示,台灣沒辦法走百分之百總統制,但是96年開始的修憲所採取的雙首長制其實是有它存在的道理;所謂聯合政府概念是不得不的結果,沒有因聯合政府而全國團結。
賴清德日前參與Podcast節目「只能喝酒的圖書館」節目訪問,20日晚間播出。賴清德透露,擔任立委期間曾經有兩度入閣的機會,一是前衛生署長陳建仁邀請他擔任副署長,陳建仁告訴他,因為借調期滿要回台大教書,希望賴清德未來能夠接任衛生署長,對他而言,擔任衛生署長是很高的榮譽,但他沒有考慮就婉拒。
賴清德接著提到,第二次是台灣第一次實施單一選區兩票制,前行政院長張俊雄邀請他擔任行政院秘書長,賴清德坦言,當時他更是驚訝,因為他從未跟張俊雄聊天或吃飯過,有一天張俊雄找他到行政院長官邸,邀請他出任秘書長,他當下愣住了。
賴清德回憶,當時張俊雄說,看過他在國會的問政表現想要栽培他,他告訴張俊雄,他要參選立委,力拚國會過半。民進黨創立的目的是為台灣民主打拚,下一個階段是要為和平奮鬥,民進黨不同時代有不同使命,現在面對中國的威脅,民進黨必須要調整,持續深化民主之外,下一個階段的使命就是為和平奮鬥。
被問到民進黨是否漸漸變成保守黨,賴清德回答,執政之後「行為上可能會變成這個樣子」,因為要兼顧各方的立場,倒不是說有私利的考量,執政當家,社會上多元的聲音都要聽,時間一久,社會上特別是年輕人會認為執政保守,就會希望改變,所以民進黨必須持續不斷注意社會的意見,應該要革新就要革新。
如果選上總統是否可能推動修憲,賴清德指出,台灣採雙首長制,有三個考量,第一,在台灣原來的憲法是傾向內閣制,行政院長必須經過立法院同意所謂閣揆同意權;第二,當時風起雲湧的民主運動,人民希望直選,總統具有實權,代表國家直接面對中國。
賴清德續指,第三,看看歐洲幾個實施雙首長制的國家,因多黨制,內閣常常沒有席次未過半,政權不斷更迭,社會很不安定。因此當時前總統李登輝推動修憲的時候,顧及台灣的政局要穩定,朝野主張要有總統,即使朝小野大也不至於政局動盪不安,所以當時修憲才會通過雙首長制,很多學憲法的人主張內閣制。
賴清德認為,內閣制的確有其優點,但台灣的情況特殊,台灣是沒有辦法走百分之百的總統制,但是96年開始的修憲所採取的雙首長制「其實是有它存在的道理」。所以聯合政府的概念是不得不下的結果,並不是說聯合政府下全國就可以團結,他強調:「沒有,因為民主政治就是政黨政治」。