人工生殖法從立法公布至今過了16年,並沒有因應社會變遷和大眾需求修法通過。民進黨立委洪申翰林楚茵林昶佐林靜儀、陳培瑜、賴品妤於昨日召開「提升生育自主!人工生殖法該修了」公聽會,邀集專家學者、民間團體與衛福部、法務部、內政部共同參與討論。

洪申翰指出,民間團體統計,這三年來,有超過2千位想生小孩的女同志配偶和單身女性,完全沒辦法在台灣使用先進的醫療技術進行人工生殖。我們的人工生殖法,只能在「不孕夫妻」身上使用。我們應該讓整體友善生育的支持體系建立起來,讓想生小孩的人,能在台灣生自己的小孩,人工生殖對女性來說,已經有巨大的身心壓力,希望國家能當養兒育女的助力,而不是阻力。

林楚茵指出,現行《人工生殖法》應該修正,才能顧及全部人的生育自主權。聯合國日內瓦人權宣言對生育權的保障,並非侷限於夫妻,而是每一個人,但現行法規僅同意夫妻才能接受人工生殖,卻未跟上2019年已施行的同性婚姻制度。

林昶佐提到,大法官748號解釋說明很清楚,「以性傾向作為分類標準所為之差別待遇,應適用較為嚴格之審查標準」。因此,至少在憲法層次上,機關必須說明其限制目的與公益性的關聯,而經過多年的辯論,顯然沒有足夠的證明顯示由同志家庭照顧的小孩較不幸福。

陳培瑜認為,國家政策除了要讓「不願意生小孩」的人願意生以外,也必須考慮讓「想生但無法生育」的人得以生兒育女!台灣同志家庭權益保障的拼圖,在通過同志可共同收養小孩的權利後,越拚越完整,《人工生殖法》的修法,正是下一個必須要努力的地方!

賴品妤也說,近年愈來愈多女性凍卵,但後續想使用時,法律卻限制必須要異性配偶同意,凸顯現行《人工生殖法》對單身女性及女同志配偶的保障不足,已違反憲法保障的平等權,亦跟不上時代及國際趨勢,是時候加速修法,將身體及生育自主的權利還給台灣女性。

彩虹平權大平台執行長鄧筑媛也表示,行政院調查數據顯示,有近4成(37.9%)的同志有考慮要進行人工生殖,其中在20歲到29歲,有生養意願的同志是42.8%,更年輕的同志也因為同婚通過,對生養下一代有更高意願。鄧筑媛說,人工生殖法修法自2013年討論至今已有10年,社會大眾已經有所準備,接下來,民間團體也會提出修法版本,希望衛福部也能有對案。

婦女新知基金會秘書長覃玉蓉表示,現行《人工生殖法》排除不想進入婚姻,但有生育規劃的女性,是明確的針對女性的單身歧視,而背後其實也隱含對單親家庭的歧視,很多關於單親家庭有多不幸的預設,很可能是被想像出來的。

覃玉蓉呼籲,人工生殖技術應開放單身女性和女同志配偶使用,作為台灣正視多元親密關係或多元家庭關係的下一步。

公聽會最後,洪申翰也要求國民健康署盡快提出單身女性和女同志也能適用《人工生殖法》的修法草案,並且在1個月內,提出修法相關配套與支持系統建置的書面報告。洪申翰也提醒行政部門,如果有機會能夠達成共識,就應該要有明確的進度規劃,不要再讓更多女性苦苦等待。