行政院長陳建仁今(3日)赴立法院就113年度中央政府總預算案進行報告,報告提及,我國明年度度總預算案歲入編列2兆7092億元、歲出2兆8818億元,皆創下新高。就中秋連假期間,國內旅行業業務冷淡的狀況。陳建仁也提到,以台灣而言,外銷方面,明年產業庫存調整告一段落,人工智慧等新興應用持續擴展,以及國內半導體及回台投資產商投資產能,可望挹注我國出口動能,明年來台旅客將大幅增加,觀光收入可望恢復甚至超越疫情前的水準。

陳建仁表示,總統蔡英文2016年上任之今,台灣平均經濟成長率為3.4%高於全球,即使受到今年全球經濟放緩影響,台灣從2016年到今年上半年的平均成長仍是亞洲四小龍第一。而我國內生產毛額(GDP)從2016年的17.6兆元,提到今年預估的23.4兆元,7年內累計增加近20兆元,使得台灣總體經濟規模變大,國力更強,政府有能力做更多事。

陳建仁報告指出,113年度總預算歲入編列2兆7092億元,較本年度增加5%;歲出編列2兆8818億元,較本年度增加7.2%,歲入歲出差短1726億元,連同債務還本1150億元,共須融資調度數為2876億元,以舉借債務1721億元及移用以前年度歲計賸餘1155億元來予以彌平。

陳建仁接續指,明年度編列公共建設計畫經費1928億元,若加計前瞻計畫第4期特別預算,合計為2772億元,若再合併營業與非營業特種基金的3114億元,總體規模達到5886億元。另編列推動六大核心戰略產業經費221億元,加上前瞻預算77億元、營業與非營業特種基金27億元,合計為325億元。

陳建仁表示,為建構全民國防體系,發揮整體防衛戰力,國防主管預算編列4406億元,較本年度增加314億元,約增7.7%。若加計新式戰機採購及海空戰力提升計畫採購特別預算943億元,合計5349億元,較本年度相同基礎增加174億元,約增3.3%。如併計非營業特種基金719億元,整體規模達6068億元。

陳建仁也提到,為減輕家庭育兒負擔、優化生養環境,編列少子化計畫經費1081億元,加計前瞻計畫與非營業特種基金共1201億元;另編列長照服務經費876億元;強化社會安全網第二期經費64億元;為加強社會治安維護、提升反毒及打詐效能,編列治安維護經費1324億元,加計前瞻及營業與非營業特種基金,合計1342億元。

陳建仁表示為提升地方財政自主能力,促進縣市均衡發展,中央對地方政府一般性補助款編列2303億元,較112年度增加156億元,主要增列6項社福津貼調整經費、教育設施、基本設施及福利服務等補助。若併計中央統籌分配稅款及計畫型補助款預算數,則整體中央對地方政府財源挹注合計9019億元,較112年度相同基礎增加911億元,約增11.2%,也較總統蔡英文上任時的5544億元,大幅增加3475億元,約增62.7%。

陳建仁指出,預估113年底累計債務未償餘額占前3年度GDP平均數的比率為30.2%,距離公共債務法所規定不超過40.6%的限制尚有相當空間,且將較本年度減少0.5個百分點;如以蔡英文上任前後比較,2016年5月底中央累計債務未償餘額實際數為5兆3988億元,今年8月底為5兆8338億元,僅淨增加4350億元,顯示行政團隊在推動國家發展的同時,亦恪遵財政紀律,嚴格控管整體債務。

行政院長陳建仁赴立法院就中央政府總預算進行報告與備詢。   圖:行政院/提供