美國負責區域安全的副助理國務卿雷斯尼克(Mira Resnick)當地時間 19 日出席國會聽證會。為敦促兩黨議員盡快就 2024 財年預算案達成一致,她特別提到台灣議題,宣稱政府「關閉」可能影響美國向台灣地區運輸武器。目前距離美國政府可能又要「關門」,還剩下不到兩 2 週的時間。
根據美國國會發布新聞稿,演講中,雷斯尼克一再強調對台軍售的重要性。
雷斯尼克聲稱,美國政府對台政策在 40 多年和 8 個總統任期內都是一致的,仍致力於「一個中國」政策,同時她也宣稱 :「實現台灣海峽和平與穩定的關鍵之一是可信的威懾」。
她進一步表示 :「美國正盡最大可能加快向台灣地區轉移武器物資,以符合美國維持海峽兩岸和平與穩定的長期政策」。
雷斯尼克隨後提到了美國不久前通過的「外國軍事融資計畫」 ( FMF )。她表示,2024 財年,美政府希望國會在該計畫撥款 1.13 億美元,有助於援烏武器和對台軍售。
另據《路透社》報導,雷斯尼克談及政府「關門」的可能性時稱,她不能說會發生什麼,但過去經驗證明,國務院一般情況下無法在政府「關門」期間辦理對台軍售項目。「這是我們希望避免的事情。」
此外,五角大廈發言人舍伍德(Chris Sherwood)在一份聲明中表示,政府「關門」可能會影響到對烏克蘭的武器運輸,因為國防物資、服務和培訓的交付「可能會受到人員休假和國防部停擺」的影響。
美國對台軍售要台灣花1.8億美元購買14套佈雷系統。 圖 : 翻攝自騰訊網
距離美國聯邦政府 10 月 1 日開始的新財年僅剩下不到 2 週的時間,但時至今日,距離 2024 財年的預算案在國會通過仍遙遙無期。若國會 9 月 30 日午夜前未能通過預算案,美政府將面臨「關門」風險。
路透社報道稱,鑑於當前情況,共和黨控制的眾議院和民主黨控制的參議院必須在 10 月 1 日之前通過臨時撥款法案,並讓美國總統拜登簽署成為法律;或者國會通過短期支出法案,讓兩黨議員有更多時間進行辯論,以避免政府停擺。
然而,當地時間 9 月 19 日,因共和黨人內部嚴重分歧,國會眾議院依舊未能推進 2024 財年國防撥款法案,加劇了外界對美國政府「關門」的擔憂。
目前,美銀認為本次美國聯邦政府「關門」的機率約為 50%。可以預見的是,若政府停擺,將對美國經濟和市場造成衝擊。高盛分析師 8 月曾預測,當前情況雖不像債務違約那麼令人擔憂,但若美政府全面停擺,每持續一周,美國經濟成長將直接下降約 0.15 個百分點。
近幾十年來,不斷加劇的黨爭已經導致美國政府「停擺」 21 次。《路透社》評論認為,政客屢次將美國推向危險境地正不斷損傷美國的信譽,上月初,惠譽下調美國信用評級就證明瞭這一點。
8 月 1 日,國際評等機構惠譽將美國長期外幣發行人違約評等由 AAA 下調至 AA+,展望為穩定。惠譽認為,美國政府的債務負擔不斷加重,治理水準持續下滑,預計財政狀況可能在未來 3 年惡化。
美國對台軍售,將提供AGM-88E先進反輻射導引飛彈。 圖:翻攝自維基百科
惠譽在聲明中說 :「儘管美國兩黨在 6 月達成協議,將債務上限暫停至 2025 年 1 月,但在財政和債務問題上,美國的治理標準在過去 20 年裡持續惡化。一再出現的債務上限政治僵局和最後一刻達成的協議,削弱了人們對美國財政管理的信心。」
該消息一如既往地引發兩黨相互攻擊。美國國會參議院民主黨領袖舒默 ( Chuck Schumer ) 將責任歸咎於眾議院共和黨人,指責其「不計後果的邊緣政策給美國帶來負面影響」。共和黨全國委員會通訊主管傑克·潘多爾 ( Jack Pandol ) 則在社群媒體上稱,「拜登經濟學」導致了美國評級下降。
美國負責區域安全的副助理國務卿雷斯尼克出席國會聽證會,特別提到對台軍售。 圖 : 翻攝自觀察者網