民進黨總統參選人賴清德提出政見，將把蔡英文承諾興建的12萬戶社會住宅增加到25萬戶。不過，根據審計部審核內政部住都中心會計報表發現，住都中心預計興建的約7萬戶社會住宅高估租金、低估建築費用與管理費用，截至172年經費虧損將高達近3千億元，恐影響國家住都中心清償銀行借款能力，最終將由內政部概括承受，全民買單。
審計部7月27日針對111年度中央政府總預算案提出審計報告。其中，在行政法人年度決算之查核部分，針對內政部監督的國家住宅及都市更新中心審核指出，住都中心興建社會住宅，為籌措工程及價購土地所需經費，擬具長期財務計畫向銀行辦理聯合借款，惟其預估租金收入有高估、興建及營運管理成本低估等情形。
審計部指出，國家住都中心為興建社會住宅，擬具興辦社會住宅長期財務計畫，籌措工程及價購土地所需經費4,119億元，經台灣銀行辦理聯合授信，並經內政部於111年6月13日函台灣銀行同意國家住都中心未依約履行債務時，由該部概括承受相關債務。
其中，住都中心提出的社宅財務計畫110至172年間之現金收入包括租金收入、管理費收入及政府補助收入等合計1兆1,188.62億元，現金支出包括工程建造費用、設施設備維護費用等合計1兆879.48億元，尚有賸餘309.14億元。
有關社宅財務計畫之預估租金收入情形部分，該中心預計在19市縣興建社會住宅6萬9,703戶，預估營運後每坪租金介於281元至1,044元間，並以每年調漲0.9％、出租率95％推估，110至172年間產生租金收入8,974.58億元。
但審計部實際查核發現，已營運社會住宅每建坪實際租金介於293元至651元間，較該中心預估該行政區每建坪租金（含管理費）介於423元至1,029元間，減少0.07％至53.38％，以上述實際租金較預估租金減幅與該行政區興建戶數加權平均20.83％重新核算，110至172年間社會住宅租金收入為7,105.17億元，較社宅財務計畫預估租金收入減少1,869.41億元。
有關預估工程建造費用情形部分，該中心為興建社會住宅預估直接工程成本，區分5地區，預估每坪工程單價介於為14.7萬至16萬元之間，又以直接工程20％作為間接工程之成本（包含專案管理、監造服務費等），合計需投入4,005.07億元建造費用。另營運後以興建成本每年提撥1％作為設施設備維護費，110至172年間需投入2,897.28億元維護費用。
但根據該中心111年6月29日至12月30日社會住宅決標單價，各區實際工程每坪單價介於16.79萬元至19.26萬元之間，超出該中心預估每坪單價達2.24萬元至3.66萬元間；重新核算興建成本為4,702.05億元，較原預估興建成本，增加696.98億元，連帶影響營運後之設施設備維護費增加至3,401.47億元，超出原預估費用504.19億元。
有關預估業務推動費情形部分，該中心為辦理社會住宅招租、簽定租約及違約處理等，預估業務推動費每戶每年需7,000元，110至172年間預估所需經費為350.43億元。
但經查該中心經營社會住宅，為辦理招租相關業務而雇用人員所需費用，及服務中心管理費用3,872萬餘元，每戶業務推動費為1萬1,096元，較該中心預估7,000元增加4,096元；重新核算社會住宅之業務推動費為555.48億元，超出原預估費用205.05億元。
審計部指出，顯示高估租金收入及低估工程建造費用、設施設備維護費及業務推動費等支出，現金收支將由社宅財務計畫原列賸餘309.14億元，預估轉為短絀2,966.49億元，恐影響國家住都中心清償銀行借款能力。
由於住都中心貸款若未能償還，依規定將由內政部承受，換句話說，審計部沒說的是這個虧損將由全民買單。
