俄羅斯去年2月全面出兵侵犯烏克蘭,導致全球能源價格飆漲與通膨情況惡化,國際燃料價格居高不下,台灣電力公司近日傳出虧損擴大,今年底累計達4000億元,外界關注台電財務,並質疑虧損與外購再生能源有關。台電回應,近兩年虧損主因烏俄戰爭造成國際燃料成本大漲,也衝擊全球電業營運,只要使用燃料發電的國家就會受影響;即使是核電比例高的國家同樣面臨財務壓力,虧損及電價調幅甚至更為嚴峻。
台電透過新聞稿說明,綜觀其他國家電力公司虧損狀況,核電占比更高的國家中,虧得更多、漲價也更高。2022年度法國國營電力公司虧損換算超過新台幣5700億元、韓國國營電力公司虧損換算超過7500億元。以電價漲幅來看,法國2020年住宅電價6.06元、工業電價3.25元,到2022年底,法國住宅電價7.1元、漲幅17%,工業電價4.8元、漲幅47%;韓國部分,2020年住宅電價2.68元、工業電價2.42元,到2022年底,韓國住宅電價3.45元、漲幅28%,工業電價3.75元、漲幅55%。
台電指出,如以售電虧損換算,法、韓平均每度虧損遠高於台電。法國國營EDF電力公司去年售電量為4144億度電,換算平均每度虧損1.38元;韓國國營韓國電力公司去年售電量為至5479.3億度電,換算平均每度虧損1.37元;台電去年售電量2367.6億度,平均每度虧損1.13元。2022年總支出為9557億元,其中,光是發購電燃料支出,就達到6163億元,超過6成,為整體支出的大宗,是過去2倍以上,也讓台電從前年盈餘224億元轉為去年虧損2675億元。
台電續指,再生能源購電支出則是589億元,只占總支出6.17%。國際電業營運受燃料價格暴漲衝擊,各國採取多元手段因應,除了電價適度調整之外,同時採取國有化、政府直接補貼電業、政府增資、資產重組、提升信貸額度籌措低利資金等作法維持電業營運。例如英國編列預算換算新台幣2兆元以上補貼能源,日本也以約8800億元補貼電價及天然氣價格,顯見戰爭造成的能源價格飆漲、財政預算補貼是國際現象。
台電重申,電價對物價及通膨有連動效果,以台灣為例,若要完全反映價格,平均電價至少要上漲到4.1元,以2022年初的2.62元平均電價來看,至少要上漲56%;反觀為因應這波國際燃料價格漲勢,台電在第一線扮演「消波塊」的角色,為國家擋住輸入性通膨海嘯,已較其他國家減緩通膨壓力。國內電價調整方案也盡量細緻化,以讓台電維持供電穩定任務的同時,兼顧照顧民生、穩定物價等目標,盼勿漠視台電與政府穩定物價的努力與用心。