中國持續加強對台軍事威脅,接連派出軍機、軍艦及無人機擾台,多次進行對台實彈軍事演習,破壞兩岸和平。時任美國聯邦眾議院議長裴洛西(Nancy Pelosi)去年8月2日訪問台灣後,共軍一直動作頻頻,「日經亞洲」(Nikkei Asia)運用無人機空拍畫面與專家觀點分析,中國解放軍機艦出現在東部海域的次數激增,正加速為圍堵台灣做準備。

裴洛西去年訪台前,共軍機艦活動範圍以台灣西南方為主,鮮少移動到台灣以東,但過去一年來,共軍在西太平洋(Western Pacific)或菲律賓海(Philippine Sea)變得活躍,模擬圍台的演習次數也大增。中國「遼寧號」航艦去年12月在台灣以東海域演習後,接著於今年4月5日首度將第一艘國產航空母艦「山東號」部署至西太平洋,在當月底前持續進行艦載機起降訓練。

同樣是在今年4月,中國攻擊型無人機TB001被證實近乎繞台飛行,根據台灣國防部的說法,這種飛行路線極不尋常。5月3日,共軍偵察無人機BZK-005又被證實近乎繞台飛行。今年3月以來,共機在台灣以東空域出現頻率大增,自裴洛西訪台至今年2月止,每月偵獲天數為0至3天,但這個數字漸漸增加,4月共計10天、5月12天、6月6天、7月12天。

俄羅斯軍隊在台灣以東的活動也變得明顯,5月有兩艘俄軍巡防艦在當地出現,並持續活動1個多月。台灣國防部智庫「國防安全研究院」副研究員王尊彥表示:「在俄羅斯入侵烏克蘭後雙方關係改變的背景下,俄羅斯與中國同調,加強在台灣周邊的軍事活動。」基於共軍在台灣以東的一連串活動,專家認為,北京正在為不久的將來「封鎖台灣」做好準備。

台灣智庫「國策研究院」執行長郭育仁指出:「由於中國已完成海上擴張,進入東海與南海,當它深入西太平洋時,就可以從3個方向全面封鎖台灣。」2012年,現任中國國家主席習近平政府成形時,日本將釣魚台列嶼(尖閣諸島)成國有化,此後中國官方船隻常態性入侵日本在東海的領海,今年4月還曾入侵長達80多個小時,創下紀錄。

南海方面,中國自2013年左右已興建7座人工島作為軍事據點,並加強對這個區域的實際控制權。最近中國剛派遣大批船舶進入菲律賓主張擁有主權的區域,藉此展現強硬立場。部署航空母艦可以有效在這3處海域立足。中國第3艘航艦福建號訂於2024年服役,而且已計劃建造第4艘。

郭育仁說:「擁有4艘航空母艦,將提高奪取這3處海域(東海、南海、西太平洋)支配權的可能性,讓封鎖台灣更可能成為事實。」而另一項變化是,在台灣周邊飛行的共機數量大增,近期每天可超過30架次。過去共機很少逾越台海中線,去年8月卻一連24天有共機逾越中線。郭育仁示警:「在台灣周邊飛行的共機數量激增,意味中國正處於必要時將動員立即侵台的階段。」

當中國軍力有限時,金門與其他靠近中國的離島預料會成為武裝衝突前線。然而中國武器已大幅改進,專家一致同意,對中國而言,最佳侵台劇本就是台灣迅速陷落,剝奪台灣軍方發動反攻和美國介入所需時間;其中一個模擬情境是共軍圍堵台灣、前進台北和總統府。台灣地勢陡峭,只有少數地點適合登陸作戰。台灣軍方反覆進行以海灘為重點、防堵共軍登陸的操演。

美國智庫「2049計畫研究所」(Project 2049 Institute)研究員易思安(Ian Easton)2017年出版的著作「中共攻台大解密」(The Chinese Invasion Threat)挑出14處共軍可能登陸的海灘,位於台北市中心西北方約20公里的台北港是其中之一。專家表示,那裡靠近淡水河出海口,共軍能從港口沿河而上,襲擊總統府和首都其他要地。

為了防止這種情況,台灣軍方在北部至中部設置了密集的雷達網。位於台北西南方70公里、海拔2620公尺的樂山山頂附近,就有一處向美國購置的重要雷達設施,已於2012年開始運作,該設施能夠偵測中國內陸3000公里的動態。桃園的沙灘則是另一個可能登陸點,地近桃園國際機場。基於中國可能攻擊商用機場,台灣7月漢光演習在桃園機場進行操演。

另一方面,假使共軍進犯台灣,日本、菲律賓、韓國會介入多深,也是各界關注焦點。日本正在靠近台灣的琉球群島加強防禦力,以回應共軍在附近海域加強軍事活動;陸上自衛隊在日本最西端與那國島(Yonaguni)部署電子戰部隊。另根據今年2月一份協議,美國在菲律賓可使用的軍事基地從5座增至9座。

美國與台灣也擴大合作,去年底頒布的2023財政年度國防授權法案(National Defense Authorization Act, NDAA)就授權未來5年提供台灣100億美元(約3167億台幣)軍援。同時,美、台正在協商提前在台灣儲備美國軍火,以防共軍封鎖時,美國難以提供武器給台灣。

台美軍事人員交流亦有所進展,今年台灣將派陸軍第542旅、333旅聯合兵種營赴美交流;美國駐台軍事人員則變成原來的3倍,來到100人左右。不過目前還有問題尚待解決,由於美方優先處理與烏克蘭的協議,延遲交付「刺針」(Stinger)地對空飛彈等武器給台灣。台灣空軍對美採購的F-16V第一階段交機時間也延至2024年7至9月,比原本規劃晚了將近一年。