聯合國人權理事會2024年1月將針對中國人權狀況進行普遍定期檢查(UPR),南韓的脫北者團體也藉此提出相關調查報告,呼籲各國踴躍建議聲援,不僅為改善中國人權,也有望降低中國支持北韓的正當性。

南韓脫北者人權團體「統一媽聯合會」(RFNK)近6年持續對現居中國的脫北女性及現居南韓的脫北者夫婦進行調查,為脫北女性爭取相關權利。2006年脫北抵達中國、2009年逃往南韓的統一媽代表金政亞表示,18日已與「創造成功統一的人們」(PSCORE)共同向聯合國提出非政府組織(NGO)報告。

以韓文、中文、英文、西班牙文等4種語言提出的報告書中詳盡說明中國強制遣返脫北女性的措施,對中國公民人權造成的負面影響。據調查,這些脫北女性9成為人口販賣的受害者,78.7%在中國生育,平均生育1.37名子女。

但這些脫北女性在中國無法取得合法身份,難以獲得就醫、教育及就業機會,因此也更難尋求保障;不只脫北女性生活在隨時可能被強制遣返的恐懼中,她們的中國丈夫也可能為救回妻子遭遇身體虐待及精神創傷,對於他們生育的中國籍孩子自然也會因家庭的不穩定性感到焦慮與恐懼。

不只如此,報告提到,因平壤當局將生育中國丈夫的骨肉視為叛國,這些脫北女性若在懷孕期間被遣返北韓,將面臨強制墮胎的命運,也有脫北女性親眼目睹剛出生嬰孩遭溺死的慘痛案例。而中國政府明知北韓政策,卻選擇強制遣返孕婦,同樣也是嚴重侵犯人權的共犯。

報告指出,國際難民法的不遣返原則禁止將難民或尋求庇護者遣返回他們可能因種族、宗教、國籍、社會團體身分或政治見解而遭遇迫害的國家,中國遣返脫北者的做法明顯違反國際慣例;中國作為多個國際條約及公約的簽署國,有義務承擔相對應的法律義務,包括堅持不遣返原則、尊重人權、為難民及尋求庇護者提供保護等,這些當然適用居住在中國的脫北者及其家庭。

金政亞向中央社表示,關於中國人權狀況的問題,除聯合國外、各會員國都可提出建議事項,希望各國能就相關問題聲援、提出建議,讓作為聯合國理事國的中國面對現實,並藉此降低親北韓的中國為北韓人權辯護的正當性。

中國與北韓同屬共產獨裁國家,對國內人權的壓迫與問題多年來受到國際關注,但兩國政府至今仍粉飾太平,平壤當局不久前還仿效南韓發布人權報告,主張北韓提供免費教育與醫療服務等,這類共產福利制度完善,並強調對身心障礙者等弱勢族群的保護措施,反批南韓自殺率、失業率高,對女性、身心障礙人士及兒童犯罪不斷。

不過,根據南韓及國際調查報告,北韓的糧食配給制度實際上並未徹底執行,人民必須想辦法維生,平壤當局聲稱的免費醫療,實際上必須透過金錢、物資來交換。

美國非政府組織自由之家(Freedom House)今年3月發表的2023年世界自由報告中,北韓在滿分100分中得到3分,中國也只獲9分,在全球各國中敬陪末座。