針對明年軍公教調薪4%，中央對於包括六都、新竹市和金門縣共8個縣市只補助一半惹議。對此，主計總處副主計長陳慧娟今（20）天在行政院會後記者會中解釋，針對調薪的部分，原則上，中央對地方的協助，因為是人事費用，屬於地方自治事項，是基本財政支出，因此，針對財政收入不足以支應的部分，也就是「差短」會予以協助，前述8縣市並沒有這個情形，所以中央補助一半，其餘縣市百分百補助，全部金額共125億，已經行之有年，更優於以往。

陳慧娟說，地方政府基本上會有所謂的財政支出和財政收入， 例如地方稅就是基本財政收入，而基本的財政支出就像是人事費用，長久以來，都有既定公式計算。

陳慧娟指出，針對調薪的部分，原則上，中央對地方的補助 ，調薪因為是人事費用、是地方自治事項，也就是基本財政支出，針對財政收入不足以支應的部分，也就是「差短」，中央會予以補助。往年地方政府編列預算時程來得及，就針對不足的部分補助，至於全額補助的部份，是基於調薪宣布的時間點，在地方制度法編列的時效，可能未能納入預算的話 基本上，就會全額補助，但基本上，全額補助只有在第一年，第二年就要視基本財政收支差短部份。

陳慧娟強調，目前沒有基本財政收支差短的縣市包括六都、 金門縣和新竹市，而且依照以往只針對不足部份補助，但113年 6月1日宣布調薪 還是針對這八個沒有差短的縣市補助一半，這是基於好意，希望大家能了解這是比以往更好、金額更多的補助。

媒體追問，是和107年比較「優於以往」嗎？陳慧娟說，如果針對地方制度法編列預算時效前決定調薪，這次調薪補助 跟107年類似，都是在地方制度法編列預算期限前，但107年只針對不足補助，但113年針對沒有不足的縣市也補助一半，是以此為基礎進行比較。