立法院今(20日)聯席審議「台美21世紀貿易倡議協定」,由於該貿易協定不涉及關稅優惠,使得在野立委抱有高度質疑。尷尬的是,民進黨立委鍾佳濱要求具體說明該協定對台灣各產業、中小企業的好處?從經濟部長王美花、財政部長莊翠雲到經貿談判辦公室官員沒人講得出來,讓鍾佳濱只能苦笑,甚至用誇張的攤手動作表達無奈。
鍾佳濱質詢問及,跨太平洋夥伴全面進步協定(CPTPP)可以讓成員國之間貿易的關稅降低,但台美貿易協定沒有降低貿易關稅,那有什麼好處?有該放美國服務業進入台灣嗎?王美花回應,沒有談關稅,也沒有談市場開放。
經貿談判辦公室副總談判代表楊珍妮解釋,好處是,台美洽簽這樣高標準的協定後,建立一個未來雙方透過每個章節的委員會的一個法律基礎,這是非常重要的。鍾佳濱打斷稱,這講太長了,這對台灣農產品輸入美國有什麼幫助?王美花回應,對通關程序上會比較方便。
鍾佳濱再問,那對中小企業有什麼好處?王美花回應,這其中有一個章節,是要強化中小企業的合作對話,當中小企業要拓展商機時,台灣政府要做的事情以及可以跟美國合作,來看中小企業關心的是什麼事,讓相關規範也好、商機在哪裡也好,透過這樣的平台可以增加中小企業的商機。
眼見王美花講不出具體實效。鍾佳濱接著請財政部長上台,並吐槽稱,從昨天聽到現在,除了抽象的好處外,他聽到目前為止,莊翠雲提到的一億美元,是他最具體可以跟民眾說的。如果台美貿易協定,有什麼具體指標可以告訴中小企業、農民有什麼具體的好處和衡量金額?
莊翠雲卻澄清,昨天說的一億是指「台幣」,指的是快遞業者,且這是他們當時的一個估算而已,因為他們擴大預審機制以及…。由於還是聽不到具體助益,鍾佳濱趕緊打斷莊翠雲的解釋。
鍾佳濱又問到,經貿談判辦公室的圖表有說,貿易成本將減少3到8%,甚至有政務委員說,這比一般關稅減少5%還要多,請問這種各產業貿易成本的減少是怎麼算出來的?楊珍妮解釋,這個是數字引述世界貿易組織(WTO)的統計資料。
鍾佳濱無奈稱,請王美花、莊翠雲兩位部長承諾,可不可以具體把楊珍妮說到的好處,對於中小企業、對農業、對於出口貿易有什麼具體減少的成本或好處?多久之內可以依行業別列出來,他們才能回去選區告訴民眾,台美貿易協定對我們有多重要、多好?
王美花又回應,因為就中小企業這個章節,確實目前沒有辦法這樣寫。他們跟個別國家簽署國際協定,這個對台灣就非常重要。聽到這裡,表情已經相當無奈的鍾佳濱只能大攤雙手,接著無聲苦笑。
鍾佳濱又問,那他們要怎麼說服選民?到底可以減少多少成本?什麼時候可以向立法報告具體?但從王美花、莊翠雲到楊珍妮,儘管一再換人發言解釋,仍講不出來個所以然。鍾佳濱最後要求一個月內給出具體報告,楊珍妮才答應說好。