2022年環保署統計，台灣已經囤積有600多萬噸的事業廢棄物在等待消化處理，而這又是官方數據有統計的部分，在台灣無論是平地、山林都存在許多土地被違法傾倒廢棄物，數量更是驚人。

過去三年多，我擔任立法委員期間，就揭發多起在台南學甲、桃園觀音、屏東枋寮、花蓮吉安等佔據國有地或利用荒廢農地、魚塭等傾倒事業廢棄物、廢土、爐碴的案例。光是民進黨前中執委郭在欽在台南學甲，遭檢方起訴竊佔國有地或荒廢農地傾倒的有毒爐碴就高達70萬噸。

而這些案例，若不是有內部人吹哨檢舉，光靠環保署的稽查人力，別說開罰，根本很難追蹤到實際地點、時間、廢棄物種類及數量。

而在環境保護上，違法廢棄物傾倒只是冰山一角，多少以合法包裝違法的水土保持工程、水庫清淤工程、屏東百里種樹工程，龐大的工程經費成了政黨金主掮客轉包賺取肥厚佣金、浪費公帑的「大標的」。這些工程是如何施作、如何轉包、如何抽佣，也是內部人吹哨檢舉，才有被揭發在社會大眾面前、司法追究責任的可能。

本該是台灣能源轉型過程中，佔據重要角色的綠能發電，無論在太陽能光電、風電，這幾年也都被發現有官員涉案貪污放水的重大弊案，讓綠能蒙上陰影，很多案件也是起因於內部人吹哨。

所以說，內部人吹哨在環境保護上，要爬梳出各種樣態的違法弊案，是如此的重要。更不用說在其他領域，無論是政府採購弊案、公務員貪污枉法、金融弊案，這些藏匿在各種細節裡的違法行為，沒有內部人檢舉，外部人根本無從得知或只能霧裡看花。

也因此，在我進入立法院擔任立法委員後，吹哨者保護法（公益揭發保護法）就是我第一個簽署提出的法案，但很遺憾的，這部法案到目前仍因為行政院沒有提出所謂的「院版」，而在立法院的司法委員會審查上，一再被擱置。

我是很著急的，眼看著第十屆立法委員將於明年1月31日任期屆滿，而在立法院又有屆期不連續的規定，在僅剩的第十屆第八會期，若無法完成立法三讀，這部保障內部人吹哨的法案，又要再度胎死腹中。

我要很不客氣的詢問蔡英文總統，在您的八年任期將滿的這時刻，難道保護揭弊者的如此重要法案，被執政黨繼續這樣擱置、胎死腹中，是您想要看到的成果嗎？別讓這樣一個負面形象在您總統生涯上被記上大大一筆，請放手讓這法案通過吧。只要您大聲疾呼台灣需要揭弊者保護法，我想在立法院最後一個會期通過，並不是不可能。

亡羊補牢，猶時未晚。

文／陳椒華（立法委員）