韓國總統尹錫悅自去年 5 月上任以來,韓中之間的外交戰不斷升級。尹錫悅一改前任政策,不僅公開就中共敏感問題發表看法、在外交上向美國靠攏,同時,更敢於和中共對峙,對於韓中之間的紛爭毫不讓步。
近日,韓國與中共的外交抗議戰再上高潮,兩國互召大使抗議,引發了外界對尹錫悅政府外交政策的關注。綜觀上任一年來,尹錫悅在多個方面的決策令中共感到不安。對此,《大紀元時報》今 ( 16 ) 日針對以下 5 件事情聚焦分析 :
一、與日本重啟「穿梭外交」 增加美國對中施壓籌碼
報導指出,歷史糾紛長期以來一直給韓日關係蒙上陰影,這讓中共暗中得利。韓國研究院中國中心主任 Jaewoo Choo 表示:「長期以來,中國(中共)一直認為韓國是美國在亞洲聯盟中的軟肋,因為韓國在朝鮮問題上存在內部分歧,並與日本有歷史恩怨。」然而,Choo 也指出「現在首爾離北京越來越遠,離東京和華盛頓越來越近。」,從中共的角度來看,它控制韓國的算盤開始落空。
韓日多年來因二戰強迫勞動問題所引發的摩擦,令美國頭疼不已,美國需要這兩個亞洲經濟強國的合作,來共同應對朝鮮和中共威脅。拜登政府還一直在尋求合作夥伴的幫助,以全面限制對華出售先進晶片設備。
對此,面臨中、朝構成的越發嚴峻的地區安全挑戰,尹錫悅也把改善與日本的關係作為自己的主要外交目標之一。韓國外交部長朴振 3 月份在一個新聞會上表示,韓日之間的合作至關重要。朴振說,「我們不能再忽視韓日關係的僵局,必須為了國家利益結束這種惡性循環。」另外,作為緩解兩國關係的一個最重要舉措,尹錫悅 3 月宣布,韓國將不再要求日本公司賠償「二戰」期間遭強迫勞動的韓國受害者。取而代之的是,首爾將創建一個政府基金,用於直接向受害者支付費用。尹錫悅隨後訪日,兩國領導人的會晤恢復了 12 年來首次「穿梭外交」。
韓日關係破冰可以說是美國政府的一個外交勝利。拜登總統稱,這一進展為韓日之間「合作與夥伴關係的開創性新篇章」。美國在 2022 年 2 月公布的印太戰略中強調,密切的三邊合作對於解決該地區幾乎所有重大挑戰必不可少。
與此同時,尹錫悅努力和日本和解的舉動引發中共不安。喉舌新華社等媒體發表文章,刻意放大韓國最大在野黨共同民主黨的反對聲音。中共國務院新聞辦公室領導的中國網還發文稱,「穿梭外交」恢復,韓日強化合作有隱憂。
美國總統拜登(右)與韓國總統尹錫悅在白宮舉行聯合記者會,發表「華盛頓宣言」。 圖 : 翻攝自白宮官網影片
二、尹錫悅訪美 與拜登達成《華盛頓宣言》 加劇中共不安
報導表示,尹錫悅於 4 月 26 日訪美,尋求美國政府更大的安全保護。訪問期間,尹錫悅和拜登宣布了《華盛頓宣言》,宣言的關鍵要素包括 40 年來美國首次派遣核潛艇停靠韓國的計劃。美國官員表示,預計美國的彈道導彈潛艇訪問韓國後,美軍將更頻繁地向韓國部署轟炸機或航空母艦等資產。通過定期部署戰略資產,會使美國的威懾更加醒目。
對此,中共官媒《環球時報》引用中共專家的話威脅稱,如果韓國無視中、俄和朝鮮的警告,完全執行美國延伸到該地區的命令,將可能面臨中俄和朝鮮的報復。
中共一直反對美國在韓國部署武器設備。2016 年,韓國獲得美國薩德反彈道導彈系統,引發中共對韓國進行了非正式經濟封鎖。2017 年,時任韓國總統文在寅提出「三不原則」,即韓國不參與美國的導彈防禦體系、不追加部署「薩德」系統、不加入韓美日軍事聯盟。
然而,尹錫悅去年上任後,拋棄文在寅的做法,明確表示不受「三不原則」的約束。尹錫悅表示要與美國加強安全合作,並表示願意購買更多薩德系統,以應對地區威脅。尹錫悅還承諾,韓國要對中共有更大的「戰略清晰度」。尹政府告訴中共,薩德反導系統是能確保本國安全的自衛性防禦手段,事關國家安全與主權,不容妥協。韓國外交部則表示,「中方越是提及此事,就越會導致兩國人民對彼此產生不良印象,成為兩國關係的絆腳石。」
三、挑戰中國 明確對台立場
報導提出,即使對中共敏感的台灣問題,尹錫悅也敢於發表他的真實看法,並在外交上對於中共的指責予以反擊。
尹錫悅 4 月 19 日公開表示,台灣緊張局勢之所以加劇,是因為中共試圖用武力改變現狀,韓國和國際社會一道堅決反對這種改變。他還說,台灣問題不僅僅是中共和台灣之間的問題,而是像朝鮮問題一樣,是一個全球問題。
對此,4 月 20 日,中共外交部發言人汪文斌譴責尹錫悅,稱解決「台灣問題是中國人自己的事,不容他人置喙」。尹政府隨即召見中共大使,抗議北京的「外交失禮」。
尹錫悅的前任文在寅一直對中共採取「求和」態度,認為中國是其最大貿易夥伴,韓中關係也關係到朝鮮半島上的安全利益。但尹錫悅則暗示,不要指望中共確保半島安全。他在解釋為何與美國簽署《華盛頓宣言》時說,中共根本不制裁朝鮮。如果中共要對韓國提出抗議,要麼消除朝鮮核武威脅,要麼至少應該按照國際法,配合安理會制裁朝鮮核威脅行為。他還說,前總統文在寅實施親華政策,但從中國(中共)那裡得到了什麼?文在寅在2017 年訪華期間,北京給予了他應有的禮遇嗎?
美韓聯合軍演。圖為航空母艦雷根號與第5航母打擊群和韓國海軍艦艇一起編隊。 圖:翻攝自摘自美國海軍印太司令部官網四、向美國靠攏 擴大與美聯合軍演
報導表示,尹錫悅去年就任後將美韓聯合演習將恢復正常,以此加強威懾,應對來自朝鮮的威脅。就在本週四(15日),韓美軍人進行「協同火力殲滅」實彈演習。並且,韓國總統辦公室說,尹錫悅親自坐鎮。
韓聯社更表示,這次國家級演習規模創歷史之最,包括韓軍F-35A隱形戰機、K9自行火炮、美軍F-16戰機、「灰鷹」無人機等先進武器設備的參與。韓聯社說,尹錫悅在軍演結束後說,在目睹了韓美同盟的壓倒性力量、尖端戰鬥力之後,「作為國軍統帥者,我感到非常安心和滿意」。
五、中美科技戰上配合美國 嚴打向中共洩密者
報導表示,去年 10 月,美國政府宣布了最嚴厲的對華晶片出口限制,並且首次把出口管制擴展到人才方面,禁止「美國人」(U.S. persons)在沒有許可的情況下,支持中國工廠開發或生產先進晶片。另外,美國商務部還將諸多中企加入出口管制黑名單,限制這些公司獲取美國技術和產品以支持中共軍事現代化。
對此,卸任韓國貿易部長的呂翰九(Yeo Han-koo)表示,美國限制中共獲取美國技術和專業知識,為減少損失,北京開始更加激進地獲取韓國技術。韓國國家情報院 5 月公布的數據顯示,2023 年第一季度發生了 3 起國家核心技術洩露事件,分別來自半導體、顯示器和汽車製造領域。這 3 起洩露事件均發生在大公司內部。
《金融時報》說,韓國非常重視這一問題,政府正在創建一個數據庫,收集的對象是為韓國公司工作的晶片工程師,以監控他們進出韓國的情況。韓國還成立了幾個新的調查機構來打擊洩露事件,並通過立法加強懲罰力度,且使舉報疑似違規行為變得更容易。
這些措施似乎取得了成效:2023 年第一季度,因技術洩露而被捕的人數是去年同期的兩倍。
隨著美中晶片戰升級,中共於 5 月 21 日宣布,將禁止關鍵基礎設施運營商購買美國企業美光公司的晶片。彭博社隨後引述一位知情人士的話說,韓國將避免趁著北京對美光封殺之際,填補中國市場空白,並認為北京此舉是企圖在韓美之間製造隔閡。
另外,除了上述五個方面外,新冠病毒(中共病毒)疫情也曾引發中韓關係一度緊張。今年 1 月初,由於中國的疫情嚴重,韓國駐華領事館拒絕向大多數申請人發放短期旅行簽證。此外,韓國要求所有來自中國的乘客提交抵達前 48 小時內陰性測試證明,並在抵達韓國後還需再次接受測試。中共因此採取報復措施,暫停發放短期旅行簽證給韓國人。
韓國科技大廠三星與SK海力士。 圖:三星與SK海力士官網總結:現今與中共紛爭 尹錫悅毫不讓步
根據韓媒《東亞日報》的報導,韓國政府一改過去文在寅時代對中共的「低調外交」,並表示,「我們不會再坐視中國(中共)的霸道或無禮言行」。
中韓在過去一年內不斷上演外交抗議戰,而且越演愈烈。本月,中韓的外交抗議戰更再上高潮,兩國互召大使抗議。然而此事件中也可以看出,現今在面對與中共的紛爭,尹錫悅可說是毫不讓步。
6 月 8 日,中共駐韓大使邢海明會見韓國反對黨領袖李在明,公然批評尹錫悅的親美路線,並放話「今後一定會後悔」。6 月 9日,韓國外交部召見邢海明,譴責他「違背外交慣例且缺乏常識的挑釁言行」。韓國還警告,邢的言論可被視為干涉韓國內政。隨後,中共外交部同樣召見韓國駐華大使鄭在浩,對韓方的「不當反應」表示不滿,雙方僵持不下。尹錫悅對回擊中共則毫不含糊,6 月 13 日,他直接批評邢海明的言論表示,「從中國(中共)駐韓大使邢海明的態度來看,他作為外交官是否具有相互尊重或增進友好的態度令人懷疑。」韓國執政黨國民力量黨內越來越多議員敦促政府將邢海明指定為「不受歡迎的人」,並將其驅逐出境。
中國駐韓大使邢海明(右)會見韓國在野黨黨揆李在明,並發表批評韓國政府言論。 圖 : 翻攝自直新聞