根據印度《經濟時報》13 日的報導,印度政府對進入印度市場的中國智能手機製造商再提出了 4 項新要求。對此,中媒《騰訊新聞》16 日報導表示,「逐鹿印度的中國手機公司正遭遇至暗時刻」。更指控,「印度就是要在全球搶中國的手機供應鏈,已經殺紅眼了。」
有關印度政府對進入印度市場的中國智能手機提出的新 4 項要求內容 :
首先,包括小米、OPPO、Realme 和 vivo 在內的中國智能手機廠商在其當地業務中需引入印資股權合作夥伴,並且印度資本在合資公司中需持股 51%;
第二,智能手機公司的首席執行官 、首席財務官、首席運營官、首席技術官等關鍵崗位要由印度籍人士擔任;
第三,希望中國廠商將合同製造業務外包給指定的印度合作製造商,提升本地製造能力至零部件水平,擴大印度的出口規模;
第四則是需僱傭印度本地的分銷商。這是印度繼利用《外匯管理法》、《防止洗錢法案》、追繳稅款等方式後再次對中國智能手機進行控管。
對此,中媒《騰訊新聞》報導指出,由於小米、OV 已經在印度投資建廠,並在印度實現本土生產製造,因此這次對中國企業影響較大的條款是「持股比例、關鍵崗位要由印度籍人士擔任」。這意味著,印度籍高管會進入中國手機印度公司的管理層和董事會,並將對公司具有控制權。更批評,印度政府的這種行為是「霸凌」,等於「變相收購中國企業」。
OPPO手機。 圖 : 翻攝自OPPO官網另外,報導更指控印度政府的行為是從「使絆子」到「明搶」。報導表示,2014 年至 2019 年是中國手機廠商和印度市場相互成就的「蜜月期」,據 Counterpoint 數據顯示,2019 年第四季度,印度市場市佔率前五的手機品牌分別為小米(27%)、vivo(21%)、三星(19%)、OPPO(12%)、Realme(8%),4 家中國手機廠商的出貨量就佔了印度手機市場 68% 的市場份額。
然而,轉折點發生在 2020 年。2020 年 3 月,印度總理莫迪開始實「對華產業替代」政策,這一政策包括三方面:以生產掛鉤激勵計劃(PLI)為代表的產業政策、以全球範圍內尋求「中國替代品」及簽訂新雙邊自貿協定為代表的經貿政策、以融入美西方創新鍊和價值鍊為代表的新經濟政策。
其中,PLI 政策包含了高關稅刺激、精准定向財政補貼及「合規」稽查等重要內容。在高關稅刺激方面,自 2016 年起,印度政府連續五年針對不同手機零部件上調關稅,最高稅率達 20%,對此,為打破關稅限制並且節約成本,小米、vivo、OPPO 自 2015 年起開始在印度投資設廠,啟動本土化生產。在精准定向財政補貼方面,政策推行之初,印度政府就表示用 19.7 萬億盧比(約合 7,800 億台幣)支持包括半導體、光電、電子設備、製藥、醫療器械、汽車等 14 個關鍵行業的生產。
近日,印度政府又批准了扶持印度本土電子製造業發展的生產相關激勵計劃(PLI)2.0 總體方案,預算支出約 1,700 億盧比(約合 725 億台幣),計劃執行期限為 6 年。而在「合規」稽查等方面,印度相關執法部門以查稅、外匯管理、防止洗錢等方式對在印度的中國企業實施突襲式「審查」。
跟據報導統計,從 2022 年初,印度當局至少對小米、vivo、OPPO 展開至少 8 次審查。據印度執法局(ED)2022 年 6 月 9 日發布文件顯示,因小米涉嫌違反該國《外匯管理法》,宣布扣押了小米共 555.1 億盧比資金(約和 204 億台幣),這筆資金相當於小米去年淨利潤的 57%。
vivo在印度公司被指控涉及洗錢案。 圖:取自 Wikipedia(資料照)小米之外,vivo 及 OPPO 也是印度當局的稽查重點,就在小米被指控違反《外匯管理法》一個月後,2022 年 7 月 7 日,印度執法局指控 vivo 涉嫌違反《防止洗錢法案》,封鎖了 vivo 的 119 個銀行賬戶,並凍結約 46.5 億盧比(約合 19.5 億台幣)的現金等資產。一周後,印度稅收情報局(DRI)再指控 OPPO 逃避關稅近 439 億印度盧比(約合 185.9 億台幣)。
報導指出,這些強制手段確實使中國智能手機在印度的市佔率開始下滑,據 Counterpoint 數據顯示,自 2022 年第二季度開始,備受箝制的小米在印度的市佔率明顯下滑,然而,小米下滑的市場份額並沒有讓渡給印度本土的手機廠商,而是讓三星「佔了便宜」。2022 年第四季度,三星以 20% 的市佔率成為印度第一手機品牌,小米手機在印度市場的市佔率則從 2022 年 Q1 的 23% 降至2023 年 Q1 的 16%。
報導表示,從印度政府對中國智能手機廠商提出的新制約要求看,印度當局希望的是「直接掌控中國手機廠商在印度的產業鏈」。並表示從這個角度看,中國手機廠商在印度市場幾乎退無可退。
最後,針對「印度當局對小米、OV 等手機廠商表現出不友善的一面,且斡旋餘地不大,那麼,中國手機廠商能不能直接退出印度市場?」的問題,報導也提出,「印度仍是中國手機不想放棄的市場」。
報導表示,雖然在印度政府的打壓下,中國智能手機企業的確在印度十分不好過。然而,從小米、vivo、OPPO 印度手機出貨量與全球手機出貨量佔比看,眼下,三家公司都很難承受失去印度市場帶來的損失。
據 IDC數據顯示,202 2年,小米、OPPO、vivo 全球手機出貨量分別為 1.531 億台、1.033 億台、0.99 億台,而印度手機市場的貢獻率分別為 20%、17%、23%。因此,直接退出印度手機市場不僅意味著要損失 20%的 市場份額,更關鍵的是,無論是小米還是 OV 都無法在短期內再找到新市場來填補退出印度市場帶來的空缺。
印度總理莫迪。 圖:翻攝自維基百科