日本《每日新聞》 1 日報導,日本防衛省和海上保安廳 5 月 31 日宣佈實施了首次聯合模擬推演,這是以發生「武力攻擊事態」為假設前提、在地圖上對部隊行動進行的模擬推演。

報導稱,這一推演是根據《控制要領》進行的,旨在確認自衛隊和海上保安廳的任務分擔和合作課題。《控制要領》規定了在「發生戰事」之際日本防衛相控制海上保安廳的程式。防衛省和海上保安廳 6 月將進行實際訓練,強化協作。

據日本防衛省稱,推演於 30 日在防衛省總部和海保總部等 4 個地點實施。共有來自海上自衛隊和海保等的數十人參加推演。防衛省和海保稱,詳細情況「因考慮到事情的性質而不便透露」。

報導指出,《控制要領》是日本政府於今年 4 月確定的方針,內容包括「發生戰事」之際自衛隊和海保合作的程式等。它規定防衛相通過海保長官指揮一線的巡邏船,並規定由自衛隊執行作戰任務,同時仍維持《海上保安廳法》第 25 條的思路,允許海保運送避難居民、向船舶提供資訊、救助人員等, 而不允許實施軍事活動。

日本防衛省與三菱重工簽下4份「防區外導彈」合約。圖為日本陸上自衛隊12式反艦飛彈,將升級變體,射程延伸到1500公里。 圖:擷自日本陸上自衛隊

報導指出,自衛隊與海保的聯合訓練此前還停留在以「灰色事態」為假想前提的階段,如發生災害、有可疑船隻出沒等,即尚未達到武力攻擊的狀態。這次則考慮到運用《控制要領》方面的課題,實施了假設出現「武力攻擊事態」的訓練,並確認了雙方任務分擔情況。

報導稱,關於自衛隊和海保的合作,海上自衛隊幹部指出:「自衛隊能夠將戰鬥力集中在戰鬥上,這是非常難得的。如果不反復進行驗證和訓練,一線行動很難順利實施」。

報導稱,日本《自衛隊法》規定,發生了日本受到其他國家攻擊的事態、自衛隊得到防衛出動命令時,防衛相可以將海保納入控制,但一直沒有規定其具體程式。

中國解放軍戰艦實彈軍演。   圖 : 翻攝自車馬點兵V

日本陸上自衛隊員。(示意圖)   圖:擷取自維基百科