美國總統拜登(Joe Biden)美東時間25日正式提名現任空軍參謀長查爾斯·布朗(Charles Brown)上將出任美軍參謀長聯席會議主席職務。查爾斯·布朗是非裔美國人,1984年自德州理工大學(Texas Tech University,縮寫為TTU)預備役軍官訓練營畢業,之後成為F-16戰機飛行員,在成為空軍最高階參謀長前,在印太地區綜掌空軍活動。如果布朗獲得參議院的批准,將成為繼1989年鮑威爾(Colin Powell)之後第二位成為聯席會議主席的黑人,也將使美國國防部軍政、軍令最高首長都是非裔人士。

根據了解,布朗上將曾多次派駐亞洲,2007年曾在南韓國指揮戰鬥機聯隊;2018年至2020年,擔任美國印太司令部空軍部隊太平洋空軍司令。據信對中國的認識與了解,是布朗最終獲得拜登提名的主要原因。先前傳出布朗的主要競爭者是海軍陸戰隊司令大衛·伯傑(David Berger)。拜登在白宮的提名儀式上介紹:「他(布朗)知道在激烈的戰鬥中意味著什麼,也知道當事情變得艱難時如何保持冷靜」,認為布朗上將能推動部隊聯合行動,應對來自中國,還有來自俄羅斯、伊朗和北韓的威脅。

布朗在成為空軍參謀長後曾多次針對中國問題發言。2021年6月在美國國家新聞俱樂部,布朗認為美國空軍必須以高速度、高投入和高度專注來應對中國崛起,空軍和聯合部隊必須變革來應對中國的挑戰,強調從戰機、人員、能力各方面要「正確組合」;2021年9月,布朗再次聲稱中國擁有印太海域最大規模的空軍力量,以及全球最大的常規導彈打擊能力,帶給印太地區巨大的挑戰;2022年7月,布朗直接點名中國是「長期性挑戰」,呼籲美國和盟友應共同對抗「威脅」,維護二戰後的「國際秩序」,強調美國在軍力建設方面必須要與中國保持「超前的同步」。