行政院會今(4)日修訂通過「新世代打擊詐欺策略行動綱領1.5版」,政府將透過「減少接觸、減少誤信、減少損害」三減策略,並修訂刑法、人口販運防制法、個人資料保護法、洗錢防制法、證券投資信託及顧問法等「打詐5法」,全面遏止詐欺犯罪發生。
近年來詐騙猖獗已影響人民生活及財產安全,行政院於去(111)年 7 月核定「新世代打擊詐欺策略行動綱領」(下稱打詐行動綱領),透過「識詐」、「堵詐」、「阻詐」、「懲詐」四大面向推展跨部會合作,共同打擊詐欺犯罪,以 達到保護民眾財產安全與降低犯罪損害的目標。阻詐面係屬防阻贓款流向,由金管會偕同數位發展部、經濟部、交通部、財政部等8個部會共同擘劃相關策略。
其中,法務部將督導台高檢署成立「查緝詐欺及資通犯罪督導中心」,擴大打詐組織、重建打詐策略、精進打詐業務,進而與調查局、內政部警政署規劃全國同步打擊詐欺專案行動,並透過跨部會、跨領域及公私協力合作模式,精準打擊詐騙,抑制詐欺犯罪氾濫。
除嚴懲詐欺犯罪外,法務部將持續加強查扣犯罪所得、落實罪贓返還及強化犯罪被害人關懷等相關制度。此外,為因應新興詐欺犯罪常以虛擬通貨作為收贓或洗錢管道,亦將持續優化境內外虛擬通貨調取、凍結及查扣機制,添購虛擬通貨查扣及保管設備,加速對於虛擬通貨之凍結及變價,以增進查扣效率、阻斷金流。
金管會表示,在攔阻非法金流面向,打詐行動綱領已有初步成效,金融機構透過臨櫃關懷客戶提問,去年已攔阻7,979件,攔阻金額達新台幣42.41 億元;去年8月導入的「疑涉詐欺境外金融帳戶預警機制」,也成功攔阻135件,金額高達1.4億元。
為提升政府防制詐欺犯罪能量,行政院於今(112)年 2 月召開治安會報,宣示將投入更多資源,推動打詐行動綱領1.5 版,重點包含:(1)強化申請約定轉帳防詐措施、(2)納管虛擬資產交易平台業者、(3)就源處理網路假投資廣告、(4)遊戲點 數防詐鎖卡及內控機制、(5)第三方支付業者建立客戶審查機制及(6)金融機構辦理全台走透透宣導活動。
內政部指出,「打詐國家隊」經各部會齊心協力下,防詐及減少財損均見初步成果,111年的關懷提問攔阻金額較110年增加128%以上,並有效防制民眾遭詐騙金額達新台幣67.7億元;111年8月至12月期間詐騙簡訊案件數大幅下降9成、疑涉詐欺境外警示帳戶全年度攔阻成功135案,攔阻金額約新台幣1億4千多萬元;111年較110年查獲詐欺集團件數提升30%、查獲嫌犯數提升40%。
為因應近年各國面臨的電信詐欺犯罪大幅增加問題,行政院長陳建仁日前特別指示各部會精進「識詐」、「堵詐」、「阻詐」及「懲詐」4面向的策略及具體措施,完備所需的人力及預算等資源,強化跨部會整合協調的密度及強度,除持續推動修法加重詐欺罪的刑責外,並加入民間參與,要求民間各電商業者、社群平台、金融機構及電信業者要負起社會責任,透過各公私協力的方式,全力防詐、反詐。
內政部強調,這次推動的重點項目,在「識詐」面向,將由中央各部會結合各縣市「打詐地方隊」,實施百工百業的宣導措施,並將反詐騙觀念納入法治教育課程,建立防詐知能;在「堵詐」面向,將加強檢核電信業者防杜境外竄改來電,並建立公益簡訊專用代表門號供政府部門公益、發送宣導簡訊,以及研發數位防詐工具及輔導電商業者推動物流隱碼技術;在「阻詐」面向,將督導金融機構辦理客戶申請約定轉帳時加強防詐警語措施,及漸進式納管虛擬通貨交易平臺業者,並建立遊戲點數防詐鎖卡平臺及相關防詐驗證機制;在「懲詐」面向,將建立檢警調等公務機關與私部門的協力合作,及落實罪贓返還、被害人保護及加強國際司法互助,強化檢警偵查打擊,以積極剷除詐騙集團。
內政部表示,部長林右昌日前拜訪源頭端的 Meta及Google、通路端的 LINE、電商物流的momo,就是希望能點線面阻絕詐騙。目前刑事局已與Meta建立「綠色通道」下架涉詐廣告,與LINE公司研議建置「紅色通道」下架涉詐帳號,也與Google建立打詐聯繫管道、加速冒名投資廣告下架。
另國家通訊傳播委員會(NCC)及數位發展部已與5大電信業者,建立電信面AI阻斷,透過各部會及公私部門的通力合作下,總動員全力執行「新世代打擊詐欺策略行動綱領1.5版」的各項策略,讓防制詐欺觀念深深烙印國人心中,並從源頭阻斷詐欺集團,澈底守護全民治安。
打詐綱領1.5版各部會配合措施。 圖:內政部提供
打詐國家隊四大面向分項指標。 圖:內政部提供
打詐綱領1.5精進措施。 圖:金管會提供