中國對俄烏戰爭立場似乎有所轉變。在 4 月 26 日所舉行的聯合國大會第 77 屆會議第 69 次全體會議中,旨在加強聯合國同歐洲委員會的合作案的全案表決中,中國投下贊成票,提案內容提及俄羅斯侵略烏克蘭,引發外界關注。巧合的是,當天習近平與澤連斯基通了 1 小時的電話。
此次的「聯合國同歐洲委員會的合作案」,內容包括回顧、肯定、讚揚、認識聯合國同歐洲委員會的合作,全案並提及聯合國秘書長關於聯合國與歐洲委員會合作的 38 項報告。
聯合國官網提供當天(4/26)全長 2 小時 21 分的討論與表決該案(A/77/L.65)的視頻,在第 37 分鐘時,該案序文的陳述中提到:「俄羅斯聯邦在侵略(aggression)格魯吉亞之後侵略了烏克蘭,在此之後,歐洲現在面臨前所未有的挑戰。俄羅斯聯邦在歐洲委員會的成員資格已被停止,因此需要加強聯合國同歐洲委員會的合作,目的特別是在尊重任何國家主權、領土完整和政治獨立的基礎上,迅速恢復並維護和平與安全,確保在敵對行動期間遵守人權和國際人道法,向受害者提供補救,並將所有對違反國際法行為負責的人繩之以法。」
有些國家針對關於俄羅斯侵略烏克蘭的這一條序文提出異議,認為此段敘述與該文無關,而大會進行表決,贊成的有 80 個國家,俄羅斯等10國反對,48國棄權,中國投棄權票。
但在第39分鐘,就此案做「全案表決」時,共有 122 個國家投下贊成票、5 國投反對票、18 國投棄權票,反對的 5 國為俄羅斯、白俄羅斯、北韓、尼加拉瓜、敘利亞。中國罕見地投出贊成票。
先前聯合國就有關俄烏戰爭的議案,尤其是譴責俄羅斯入侵烏克蘭的議案,中國全都投了棄權票,因此被指責偏袒俄羅斯,與世界主流意見背道而馳。但這次中國先就俄羅斯侵略的陳述投棄權,但卻在全案投下贊成,也引起外界關注,部分大陸網友已在觀察此案的發展。
中方代表的表現跟過去有所不同,過去在與烏克蘭相關的多項決議案中,中方一般都投反對或棄權票。比如:2 月 23 日,聯合國大會通過了烏克蘭起草的決議案,要求俄羅斯「立即、完全和無條件地」從烏克蘭撤軍。當時有 141 個成員國投票批准了這項決議,7 個國家投票反對,還有 32 個國家投了棄權票。中共代表當時投了棄權票。
但極其巧合的是,26 日當天,中國新華社報導習近平與烏克蘭總統澤倫斯基通了 1 小時的電話。據《新華社》的報導,習近平表示,相互尊重主權和領土完整是中烏關係的政治基礎。無論國際風雲如何變幻,中方願同烏方一道,把兩國互利合作向前推進。中方將派中國政府歐亞事務特別代表赴烏克蘭等國訪問,就政治解決烏克蘭危機同各方進行深入溝通。
澤倫斯基向中方表示,烏方恪守「一個中國政策」,感謝中方為烏克蘭提供的人道主義援助,歡迎中方為恢復和平、通過外交手段解決危機發揮重要作用。習近平則是保證,北京不會在烏克蘭戰爭中「拱火澆油」,並稱「政治解決危機」的時機已經成熟。
澤倫斯基還直接在推特上表示,與習近平交談時間長且內容豐富,並宣布任命已懸缺兩年的烏克蘭新一任駐華大使。
政治大學國際關係研究中心研究員劉復國 27 日接受《中央社》訪問表示,中國國家主席習近平26日與烏克蘭總統澤倫斯基電話會談。學者分析,中國將派特別代表斡旋俄烏是具體行動,若能使戰事有所和緩,將可彰顯其在外交事務上與美平起平坐的大國地位。
中國近年不斷對台施壓,從未停止宣稱台灣是中國的領土,但面對俄烏戰爭的立場一直被國際社會質疑中國在領土與主權抱持兩套標準,中國在俄烏立場是否出現轉變,各界都在密切注意中。
26日,聯合國大會要求全體成員對包含譴責俄羅斯侵占烏克蘭表述的法案進行整體投票,中共代表罕見投出贊成票。 圖:聯合國提供