中國持續加強對台軍事威脅,堅持不放棄以武力侵犯台灣,另一方面又和侵犯烏克蘭的俄羅斯不斷深化戰略夥伴關係,8日起至10日更展開環台軍演,展現犯台野心。不過,美國中央情報局(CIA)局長伯恩斯(William Burns)11日表示,俄羅斯在烏克蘭戰爭中的挫敗和西方國家的團結,降低了中國國家主席習近平武力攻打台灣的信心,北京武力犯台並非必然。
根據美國之音(VOA)中文網報導,伯恩斯今年2月接受美國哥倫比亞廣播公司(CBS)政論節目「面對全國」(Face the Nation)專訪時曾透露,中國對自己攻打台灣的能力出現了疑慮。他11日在德州休士頓(Houston)萊斯大學(Rice University)演講時重申,俄羅斯在入侵烏克蘭的戰爭中受挫,讓習近平對於成功入侵台灣的前景有了更清醒的認識。
報導提到,伯恩斯說:「至少今天我們的評估是,習近平和中國軍方領導階層懷疑他們能否以可接受的代價成功入侵台灣。」並表示:「我認為,由於習近平觀察到了(俄羅斯總統)普丁(Vladimir Putin)在烏克蘭的經歷,而且我認為沒有哪個外國領導人比習近平更密切關注這一過程,我認為他也對此感到更清醒。」
伯恩斯指稱,普丁的失敗可能至少加深了習近平一些疑慮。加深了疑慮「但不一定削弱他控制台灣的長期決心。」至少到目前為止「他(習近平)尤其對西方在支持烏克蘭方面的團結程度感到震驚,西方願意為了更大的利益而接受短期經濟成本,堅持…國際準則,即大國不能因為覺得自己可以,就去吞併小國。」
伯恩斯指出,不能低估習近平控制台灣的野心,習近平「對此直言不諱,他同樣直言不諱地宣稱更傾向透過不使用武力的方式來實現這一目標」。而有關台灣的軍事衝突不是不可避免的,中情局和整個美國情報界真正擔心的是,他們相信習近平已指示解放軍在2027年前做好成功犯台的準備。
伯恩斯續指,習近平的雄心雖不容低估,但中國並非巨人,中國國內面臨勞動力和人口老齡化的巨大挑戰,又出於政治控制的原因,傾向支持效率低下的國有企業。此外,中國在外交上有時可能非常嫻熟,但也存在「戰狼外交」的傾向,有時行動出格,激怒印太地區許多國家。相較於中國和俄羅斯那樣的「孤獨」大國,美國擁有盟友和合作夥伴。
進入提問環節後,伯恩斯另強調,中國和俄羅斯的夥伴關係並非兩國聲稱的那樣「沒有上限」。自烏克蘭戰爭爆發以來,俄羅斯一直非常有興趣從中國獲得武器和彈藥,但據他們所知,習近平領導下的中國尚未向俄羅斯提供,而且習近平多次公開談到在烏克蘭使用核武的危險,中俄雖擁有重要夥伴關係,但至少到目前為止「不是一種沒有上限的友誼」。