日本外務大臣林芳正稍早在內閣會議上匯報了2023年《外交青書》，認定中國不排除對台動武，是對國際秩序有史以來最大的戰略挑戰，並且嚴重關切中國與俄羅斯強化軍事合作。

共同社報導，日本外務省在最新版本的《外交青書》關切中國的外交立場和軍事動向。認為中國不排除對台灣使用武力，是對奠基於法治上的國際秩序「有史以來最大的戰略挑戰」。 林芳正也嚴厲批評俄羅斯，繼續以核威脅入侵烏克蘭是「令人髮指」。

日本外務省2022年版的《外交青書》，表達對中國繼續企圖以武力單方面改變東海和南海現狀的「強烈安全關切」，今年的新版本將進一步表達日方的態度。

林芳正還指出，朝鮮在核和導彈發展方面取得了快速進展，已使「日本周邊的安全環境正處於二戰結束以來最嚴峻的形勢下」。

2023年《外交青書》首次使用「全球南方」（global south）這個概念。林芳正表示，隨著回應國際社會所面臨的挑戰，日本在新興國家和發展中國家的存在感正在增加，日本需要採取包容的方式，與世界各國共同合作。