中美洲友邦宏都拉斯轉向中國,宏都拉斯總統卡蕬楚(Xiomara Castro)14日宣布,將尋求與中國建交。其外長雷依納(Eduardo Enrique Reina)近日頻對外宣稱不符事實的內容,貶損台灣未提供援助。知情人士直言,宏都拉斯見利忘義,現在已到讓外界了解始末的時候。卡蕬楚政府自去年就職以來就不曾間斷和中國往來,一上任就向中國提出60億美金的建設方案,同時用醫院、水壩等名義對我方提出多項金援要求,總額近25億美金,但又推辭協商,顯然只是遊走兩邊,非常沒有誠意。
根據自由時報報導,知情人士22日表示,回顧雙方過去一年多來的互動,我方一直想要認真協商,反而是宏都拉斯態度起起伏伏,實是遊走在台灣和中國兩邊。卡蕬楚在2021年大選期間就宣稱,當選後將與中國建交,經過台美積極溝通後,卡蕬楚改口說與中國建交不是當務之急,也邀請我國副總統賴清德出席就職典禮,看似使邦交穩定下來,但宏都拉斯在就職幾天之後就接觸中國,提出大型基建、科技設備等提案,金額高達60億美金,中國當下並沒有立即回應。
知情人士指出,中國和宏都拉斯透過第三地、國際會議等場合,互動一直未斷,中國也向宏都拉斯不斷提出金援方案,想要拉攏轉向。同時,我國在卡蕬楚就任後,就提出想要洽商雙邊合作架構,但宏都拉斯卻一直推遲與我方的協商,也不願意簽署合作備忘錄,反而提出要求,包括索討4500萬美元興建醫院、3.5億美元蓋水壩、購買宏都拉斯20億美元國債。這些要求遠超我方能力範圍,也不是我們希望和友邦合作的方式,我們希望透明、負責、嘉惠當地人民。
知情人士續指,儘管宏都拉斯獅子大開口,不過我方仍展現誠意,高層親赴宏都拉斯提出,我方可適度增加雙邊合作金額,並以瓜地馬拉為例承諾蓋醫院,找理念相近國家一起協助興建水壩,宏都拉斯未償還我方的4.89億美元貸款,也可透過延後償還等方式調整。但我方提出這些方案,宏都拉斯外長只應付說好,沒有下文。知情人士直指「看起來沒有要認真討論,像在遊走兩岸、向中國兜售」。
知情人士揭露,在卡蕬楚推文的前一天,我方3月13日才剛收到宏都拉斯外長雷依納再次提案的信函(撰信時間為3月7日);雷依納在信中所提的醫院計畫金額直接加碼到9千萬美金,水壩案提高到3.5億美金,也要求我方承接宏都拉斯20億美金的國債。金額非常清楚,像是最後通牒,沒有要真的協商,看起來可能是要與中國建交過程的一部分,或以此向中國兜售,大玩「兩方兜售手法」
知情人士認為,我方還在研究宏都拉斯外長的信函之際,卡蕬楚就推文宣布尋求與中國關係,似想藉拉長負面效應,干擾台灣政局,看起來有預謀,甚至時間點可能受到中國指使,因為與我方總統出訪時間非常近。我方誠心誠意希望嘉惠人民,但宏都拉斯外長還在媒體發表與事實不符的說法,例如台灣不願建醫院,事實上我國協助瓜國的奇馬爾特南戈醫院已經落成,知情人士說:「我們向宏都拉斯表明要蓋這樣的醫院,但他們比較重視金額,而非實際建設」。
知情人士感嘆,2009年宏都拉斯政變時,卡蕬楚總統夫婿賽拉亞(Manuel Zelaya)是時任總統,被罷黜推翻,當時我國大使館庇護他懷孕的大女兒,第一家庭也感謝台灣在最困難的時候給予幫忙,但卡蕬楚上任後,卻把台灣曾給予協助的關係都拋諸腦後「就是見利忘義,讓我們很遺憾」。對於與宏都拉斯邦交是否到了盡頭?知情人士坦言,目前「警訊相當清楚」,台宏邦交狀況極不樂觀,事情已到一個「最後階段」,但不到沒有希望的最後一刻「我們就會繼續努力」。
至於斷交後對雙方各領域關係的影響,知情人士透露,台灣在宏都拉斯使館是租的,不會發生類似尼加拉瓜沒收館產事件,雙邊自由貿易協定(Free Trade Agreement,FTA)將以保障業者權益為優先考量,處理方式都會有緩衝期,宏都拉斯獎學金生處置則會比照往例,讓學生念完該學期,基於人道立場,有時學校、私企業會出面接手。而宏都拉斯今天否認曾向台灣索取天價金援,聲稱是「債務融資」。