中國十四屆全國人大一次會議於 13 日閉幕,中國國家主席習近平再次強調要推進台灣統一的進程。近年中國對台軍演次數增加、中方軍事發展越發完善,中共侵略台灣的可能性也隨之增加。美國前國防部官員、現任華府智庫美國企業研究院(AEI)資深研究員卜大年(Dan Blumenthal)和同所學者凱根(Frederick W. Kagan)近日便分析,中國正透過 3 種路徑試圖併吞台灣,美國必須全面封鎖。

卜大年與凱根 13 日在《國會山莊報》刊登「中國併吞台灣的三種路徑」一文,指出中國會透過三種路徑試圖統一台灣,包括「企圖以謊言說服台灣民眾和國際社會接受和平統一」、「以強力手段脅迫台灣和國際接受」、「採取軍事行動強迫統一」。

其一,說服台灣民眾和國際社會

其中,說服手段主要是針對台灣和以美國為首的挺台防衛聯盟。北京不斷指出「台灣是中國的一部分」,還試圖在國際社會間散播兩個謊言,分別是「美國對台灣的非官方支持是種挑釁」,以及此舉「違反中美三公報」,勸說目的之一是降低或打擊美國及其盟友捍衛台灣的意願,意思是美、日或其他國家何必為阻止中國實現國家統一而大打出手。

美國法律「台灣關係法」(TRA)和長期政策堅持和平解決台灣與中國之間的衝突,這一政策的基石在於美國對台灣主權問題上不採取任何立場。TRA 要求美國與台灣保持穩固的安全和經濟聯繫,並抵抗中國對台灣的脅迫。

在美中關係正常化的過程中,美國明確表態不允許中國以武力統一台灣,而美台防衛關係取決於中國在台海的軍事態勢。面對中國對台灣的軍事威脅,美國完全有權強化與台灣的安全夥伴關係。

其二,強力手段脅迫

中國的脅迫行動透過在台灣製造持續恐懼的環境,中國戰機不斷進入台灣防空識別區、中國商用無人機不斷在台灣離島上空盤旋、中國船隻不斷在台灣海域製造威脅,台灣為了應對這些威脅而採取的行動,使台灣軍方部隊人員和裝備不斷消耗,並在台灣內部製造一種恐懼氣氛,中國訴諸直接武力迫使台灣投降,進一步強化「脅迫」行動。

其三,軍事行動

北京可以尋求以海空封鎖台灣、甚至切斷台灣與世界聯繫所需的海底電纜,讓台灣「孤立無援」,最終走上投降。 文章認為對習近平來說,侵入可能是最有吸引力的做法,因為可以更快、更確實的解決衝突。

卜大年與凱根呼籲美國要了解到,讓台灣人民繼續相信美國及其盟友不會放棄台灣或讓台灣被孤立的重要性,因此美台也需要更多前沿基地的建設,強調「華府必須摒棄狹隘的入侵定義,並且制定更全面的方法來封鎖北京併吞台灣的 3 條路徑」。

外界普遍認為中國會用軍事行動,脅迫台灣統一。圖為解放軍特戰部隊機降訓練。    圖:翻攝自新華社(資料照)

中共 2022 年 8 月實施環台式的「實彈演習」,軍演地點共6處,範圍大於96年台海危機。    圖:汪浩臉書