針對基隆市協和發電廠轉型,台電擬推動填海造陸興建第四天然氣接收站(四接),在地民間團體「守護外木山行動小組」發起地方性公投連署案,卻遭內政部認定為「非地方自治事項」,民眾黨立委邱臣遠及賴香伶、時代力量立委陳椒華今(22日)偕民團召開記者會,吶喊「護海公投展民意、主管機關別逃避,基隆要公投!」嗆政府勿擴權解釋,阻止民眾發聲。

公投領銜提案人王醒之表示,該公投在行政程序中惡意遭拖延,目的就是為了拖過九合一大選衝擊,現在選舉結果出爐,內政部面對提案仍有選舉考量,企圖干擾公投時程,且內政部又認定此公投「非地方自治事項」,但公投主文:「您是否同意基隆市政府應拒絕協和電廠於基隆市的海岸及海域填海造地?」公投對象清楚針對基隆市民,但從送件時任市長林右昌花2個月時間,到最後仍說無法判斷是否地方自治事項,報請政院認定,內政部最後函覆稱「非地方自治事項」,他質疑內政部行政擴權解釋,意圖抹煞人民提公投表達聲音的權利。

王醒之說,高升內政部長的林右昌,竟然還公開表示市長任內沒有同意四接,但有公文清楚顯示,基隆市政府早在2020年9月瞞著基隆人發文台電表示「原則同意開發事項」,痛批林右昌此舉現在看來簡直「賣海求榮」。

陳椒華指出,四接、五接都是民進黨政府推動開發案中,明顯規劃選址不當,近年來民圖提出很多替代方案,若執政黨一意孤行仍要阻止公投進行,累積民怨恐在大選爆發,奉勸蔡政府盡快撤銷開發案,尋找轉型替代方案。

賴香伶直言,林右昌到內政部當部長,卻剝奪基隆市民在地方自治維護生活環境空間的權利,她想質問,如此填海造陸的環評到底做到位了沒?台電也不應拒絕公投程序,讓政策經得起民意檢驗,讓地方充分討論。

邱臣遠表示,四接議題牽涉三大重點,包括:海洋環境保育、基隆港發展、程序正義等,林右昌擔任內政部長後靈魂交換,過去在基隆市長任內不敢表態的事情,現在逼得要做決定,他呼籲尊重地方民意、做好溝通,才能做相關政策推動。

基隆示議員陳冠羽說,基隆護海公投去年基隆市政府、內政部互踢皮球,迄今已250天,天數足以比6次世界盃,且內政部回函稱若基隆人想保護海洋、基隆港、基隆生態,必須改為全國性公投,依公民投票法計算,全國性公投連署人數需29萬7383人,幾乎相當於基隆市選舉權總人數30萬7913人,中央以成案門檻極高的全國性公投不當壓縮地方自治權利。

基隆市野鳥協會理事長鄭暐提到,四接恐對海洋生態產生巨大衝擊,更將直接毀壞基隆市的自然海岸近400公尺,是萬劫不復的破壞,對於世代子孫的自然資產,中央卻任意割地劃餅、短視近利,若還千方百計限制地方發聲權利,無意於政策霸凌。

台灣蠻野心足生態協會專職律師蔡雅瀅指出,依「地方制度法」第19條,漁業、自然保育、工商輔導及管理、環境保護、交通規劃、觀光事業等均屬地方自治事項;「電業法」中也談到電業的籌設、擴建及電業執照申請的核轉是地方主管事項。她認為,四接若不填海造地,台電可檢討廠內既有空間配置、改採海管輸氣,甚至轉型成碳排和污染更低,且有助於產業發展的再生能源電廠,公投主文並未干涉。內政部以「電政」專屬中央,認定基隆護海公投非屬地方自治事項,顯不合理。