立法院今天(10日)三讀通過攸關減碳《溫室氣體減量及管理法》修法草案,並更名為《氣候變遷因應法》,明定2050年淨零排放,預計2024年針對287家排碳大戶開徵碳費,減碳有成者則可享有優惠費率。

環保署2021年10月預告溫管法修法,歷經行政院會、立法院衛環委員會審查、四次黨團朝野協商後,今天在立法院三讀;該修法為溫管法史上最大規模翻修,其中以又碳費機制、碳費優惠費率最受關注。

立法院會今天採表決方式處理保留條文,因民進黨團具人數優勢,最終通過的是民進黨團版修正動議。

條文中明訂,國家溫室氣體長期減量目標為中華民國139年(2050年)溫室氣體淨零排放,為達成前項目標,各級政府應與國民、事業、團體共同推動溫室氣體減量、發展負排放技術及促進國際合作。

三讀條文明定,中央主管機關應依我國經濟、能源、環境狀況、參酌國際現況及分工事宜,擬訂國家因應氣候變遷行動綱領,會商中央目的事業主管機關,報請行政院核定後實施,並且對外公開,至少每4年檢討1次。

為達成國家溫室氣體長期減量目標及各期階段管制目標,三讀條文明定,中央主管機關得分階段對直接排放源、間接排放源徵收碳費,徵收費率由費率審議會審議。

在碳費徵收上,三讀條文明定,若碳費徵收對象因轉換低碳燃料、採行負排放技術、提升能源效率、使用再生能源等措施,能有效改善溫室氣體排放量,得提出「自主減量計畫」,向主管機關申請核定碳費優惠費率。

關切該修法的綠委洪申翰在三讀後發言說,這次修法是台灣回應國際間「氣候主流化」的趨勢,將2050年淨零排放目標入法,並正式啟動碳定價機制,也增訂了氣候變遷調適專章。

洪申翰提及,修法重點包括2050淨零目標入法、氣候治理層級提升、明確跨部會權責、訂定公正轉型條款、新增碳費工具與調適目標等內容,而民進黨團提出的公正轉型條款是修法的大亮點,未來各部會要定期提出方案,編列部會預算,在業務範疇內推動公正轉型的工作,此外,在跨黨派的支持下,公正轉型也納入碳費的用途之中。

時代力量黨團則透過聲明指出,該修法為台灣因應氣候變遷之重要里程碑,不僅展現我國減碳的決心,更讓世界看到,即便台灣不是聯合國成員之一,仍努力實踐作為世界公民盡一份心力;不過,遺憾的是,時力黨團有更多積極的減碳措施未被採納,將繼續秉持積極減碳的決心,未來有更多需要更努力監督中央及地方各主管機關,共同積極落實的地方。