今年稅收超徵4500億元，朝野立委呼籲應還稅於民，蔡英文總統今（31日）上午召開國安高層會議，蔡總統表示，政府初步規劃，中央政府可運用3,800億元，其中1,000億元將撥補勞保及健保基金財務缺口，同時挹注台電資源，進行電價補貼；另除各部會既有經費外，也將再以其中約1,000億元額度，投注「加強韌性經濟方案」，來因應全球通膨及國際經濟挑戰的衝擊；最後剩餘金額約1,800億元，除預留一定財源以備不時之需，在財政許可範圍內，也會適時研議與全民共享的可行方案。

蔡英文上午於總統府召開國安高層會議，針對全球經濟的嚴峻挑戰，就台灣總體經濟、產業困境及民生經濟進行研商，並歸納提出第一波因應措施，副總統賴清德、行政院長蘇貞昌、副院長沈榮津、總統府秘書長李大維、國安會秘書長顧立雄、國發會主委龔明鑫、經濟部長王美花、交通部長王國材、農委會主委陳吉仲、衛生福利部長薛瑞元、主計總處主計長朱澤民、中央銀行總裁楊金龍等人與會。

蔡英文指出，2023年全球經濟局勢面臨更為嚴峻的挑戰，全球經濟正在發生根本性的改變，尤其是烏俄戰爭及美中經濟競爭，引發各國對經濟安全的重視和全球供應鏈的加速重組，以及全球因應氣候變遷及疫情變化，導致生產面及消費面所發生的根本變革。

蔡英文認為，政府必須預做準備，除了已編列既有預算約6,000億元投入公共建設，擴大內需以維持經濟動能外，執政團隊要以穩定經濟民生為最優先的任務。一方面從食衣住行等民生經濟的角度，照顧弱勢族群、減輕人民負擔；另一方面，則初步盤點遭受衝擊的傳統產業、農漁業、觀光業等產業，給予必要協助。總統並要求，在因應短期經濟問題時，也要將如何提升中長期經濟的靱性及產業競爭力，同歩納入考量，不僅協助企業渡過難關，並且能夠因應未來的挑戰。

她揭示，「減輕人民負擔、穩定民生物價、調整產業體質、維持經濟動能」，是執政團隊面對來年經濟挑戰的四大重要目標。

據國發會分析，在有前瞻、國防、防疫三項特別預算的前提下，蔡總統執政以來僅淨增加舉債3,010億元，中央政府整體財政狀況仍屬健全。雖然財政部預估2022年全國稅收可望超過預算數4,500億元，其中，扣除應分配給地方政府的稅收700億元，中央稅收佔3,800億元，仍須待明年7月經由審計部審查，才能完成審定程序。

蔡英文指出，政府初步規劃，中央政府可運用之3,800億元，可從三個面向規劃。首先，除原本已編額度外，將額外以其中1,000億元為規模，撥補勞保及健保基金財務缺口，並同時挹注台電資源，進行電價補貼。一方面減輕勞健保基金的財務壓力，也減輕下一代的給付負擔；另一方面，則從源頭管控能源價格，穩定全球原物料上漲對台灣物價的衝擊。

其次，除各部會既有經費外，也將再以其中約1,000億元額度，投注「加強韌性經濟方案」，來因應全球通膨及國際經濟挑戰的衝擊；最後剩餘金額約1,800億元，除預留一定財源以備不時之需，在財政許可範圍內，也會適時研議與全民共享的可行方案。

蔡總統聽取相關部會的情勢分析及因應措施簡報後，會議中進行完整深入討論，進而歸納提出第一波經濟民生因應措施，並做成七項結論如下：減輕居住負擔、提高居住品質，持續落實居住正義；擴大公共運輸補貼，減輕通勤族交通負擔；加強照顧弱勢族群，提供貼心關懷服務；協助傳統產業及中小企業朝向低碳化、智慧化、模組化升級轉型；強化農漁基礎設施，照顧農漁民生計權益；加速國際觀光客來臺，明年目標600萬人次；持續穩定整體物價，特別關注日常所需民生品價格。