第四屆台中市議會正副議長選舉，國民黨挾九合一選舉勝選氣勢，延續縣市合併以來紅黑共治的默契，現任議長張清照、副議長顏莉敏幾乎篤定可以順利連任。民進黨表面己整合由資深的曾朝榮、陳淑華搭檔再戰，但黨團幹部選舉過程三大派系的合縱連橫，人數最多的新系反而居下風，未來議會生態不無可能形成「團結的國民黨VS.分裂的民進黨」的局面！

台中市議會共有65席，國民黨拿下32席，民進黨24席，時代力量及台灣民眾黨各1席，另有7席為無黨籍，但基本上都屬泛藍，連同已表態會票投國民黨的台灣民眾黨江和樹，若無意外，爭取連任的張清照、顏莉敏理論上應該都可拿下40票。

台中縣市合併升格後，原縣區的議員席次較多，議會生態很自然就延續原有的紅黑派共治。席次較少的原市區議員中，很難推得出夠份量的正副議長人選，僅有在第一屆任期中副議長出缺，禮讓前市議長張宏年經補選成為副議長，從第二屆起再回歸為紅黑共治。到第四屆選舉，雖然有兩位屬於黑派的候選人不願掛黨籍參選，但11月26日當選的名單一出爐，幾乎就確定第四屆的正副議長依舊是老面孔。

反觀民進黨，即便在氣勢最旺的2014年地方選舉，市長部分大勝20餘萬票，議員的席次仍無法過半，第三、四屆的情形隨著市長選舉接連大敗，在議會的席次也一屆比一屆少，不僅只剩24席，連被列為泛綠的時代力量當選人吳佩芸也擺明不會參加民進黨團，正副議長選舉都會「票投自己」。

民進黨再次推出資深的曾朝榮、陳淑華搭檔參選正副議員，雖然黨內三大派系的共識，反正也是「志在參選」。但是在黨團幹部產生的協調過程，人數最多的新系提出總召由派系輪流產生的建議，被正國會與英系聯手封殺，新系因而退出黨團幹部選舉，連正副議長人選協調也不參加。

九合一大選民進黨大敗，黨內不少人在「找戰犯」，在台中何嘗不是？一位綠營人士說，大甲大安外埔是市長候選人蔡其昌的本命區，但同黨屬英系的吳敏濟與蔡其昌就是不同調，吳敏濟落選的這筆帳要記誰身上？第四選區泛綠議員參選爆炸，正國會推出的廖芝晏成了落選頭，與蔡其昌多次與曾遭開除黨籍的候選人同框，有沒有直接關連？第十四選區正國會蔡成圭雖連任成功，但選前對蔡其昌為別的候選人站台發表「深表遺憾」的聲明。

從民進黨團幹部產生過程派系之爭檯面化即可看出，競選期間的恩怨並未隨著選舉落幕而化解，但這絕不是在野黨該有的表現，台中市府新團隊即將上任，民進黨團應該及早整軍經武重新出發，在新的會期展現出更強有力的監督力道，否則在台中市只能繼續累積在野黨的「年資」。

民進黨再次推出曾朝榮、陳淑華搭檔參選正副議長。   民進黨團/提供

民進黨再次推出曾朝榮、陳淑華搭檔參選正副議長。   民進黨團/提供