《美國海軍學會新聞網》(USNI News)報導，18日白宮備忘錄表達「強烈反對多項限制國防部剝離或退役低優先級平台和某些海軍濱海作戰艦艇、兩棲艦艇和遠征運輸船塢艦艇的能力的規定」，強調「政府特別反對對無法負擔得起的維持或現代化的平台和系統的過度授權，以便在當前的威脅環境中提供可生存、致命和有彈性的力量。總統的2023財年預算是以深思熟慮的方式製定，以使資源與戰略相匹配，戰略與政策相匹配」，對於參議院在2023財年國防授權法案中設定的「海軍條款」表示強烈反對。
報導指出，隸屬白宮的幕僚單位「美國行政管理和預算局」(Office of Management and Budget，簡稱OMB)發出長達8頁的行政政策聲明，指出參議院2023財年國防授權法案，阻止了濱海戰鬥艦、「提康德羅加級」(Ticonderoga-class)導彈巡洋艦和遠征移動基地艦(ESD)的退役，還配合眾議院，將「31」艘設為海軍應維持兩棲戰艦的最低數量。白宮備忘錄認為，「要求國防部維持主要平台的最低庫存將限制國防部長優化未來部隊結構的能力，增加維持部隊的長期成本，並進一步推遲為跟上由中華人民共和國在關鍵作戰領域」。
美國國防部在2023財年中提出計劃削減6艘「提康德羅加級」巡洋艦、4艘「惠德比島級」(Whidbey Island- class)船塢登陸艦、9艘「自由級」(Freedom-class)濱海戰鬥艦及2艘遠征移動基地艦。五角大廈和海軍關於退役這些艦艇的部分理由是維護和船員的成本，官員們認為這些艦艇在與中國的現代衝突中只能發揮微不足道的作用。但退役計劃在參、眾兩院都受到兩黨批評，兩院軍委員會阻止其中12艘艦艇退役，重新加入海軍名單，包括1艘巡洋艦、4艘船塢登陸艦、5艘濱海戰鬥艦及2艘遠征移動基地艦；其中有關限制兩棲艦艇最低數量部份，明顯「站在海軍陸戰隊司令大衛伯傑(David Berger)將軍一方」。
美國海軍作戰部長(Chief of Naval Operations，簡稱CNO)吉爾迪(Mike Gilday)上將為削減船艦計劃辯護，指出「對於巡洋艦來說，其中一些巡洋艦的維護成本落後3年，需要花費8000萬美元或更多，但武器系統不會及時更新以應對中國構成的威脅」、「當涉及到決定將下一塊錢美元放在哪裡時，這些決定需要在五角大廈內部做出和辯論。它不僅在海上攻擊對手，包括海底、空中、網絡、太空，所有這些都是我們正在投資的攻擊媒介」。
