根據高市警察局交通大隊數據顯示,外送員死亡人口僅2人,傷者1000人左右,但外界對外送人員交通事故獵巫情形卻越來越嚴重,如果立專法有技術上的困難度,台灣民眾黨鳳山區市議員參選被提名人陳妙真律師,提出僱傭、承攬雙軌制度讓外送員依照自己的執業模式做適性的選擇,下一步也將拜訪全國外送工會理事長,針對外送員停權規範作進一步深入了解,並對於外送員交通規範罰則進行討論。

外送平台針對外送員這一點,常常不分青紅皂白直接停權,導致外送員左右為難,在政府政策不完善和人民需求的夾殺之下,直接犧牲的就是外送員的權益。另外,政府立法怠惰,就是變相地作為平台剝削外送員的共犯,外送員本質上是共享經濟,只是現在這塊經濟紅利主要被平台業者獨佔,所以外送員遇到的根本問題在於其收入,而非工時及交通規範!

陳妙真指出,政府該做的不是限制產業發展,而是健全共享經濟的產業體質,產業發展的重點在於從業人員,也就是外送員,在外送員工會沒有能力抗衡平台的時候,申訴管道不暢通,平台連一個客服或申訴電話都沒有,只有電子郵件就算了還常常只有罐頭簡訊式的制式回覆,連市議會的公聽會平台都拒絕出席的情況下,有辦法期待外送平台能夠保障外送員的勞動權益嗎?

陳妙真律師指出,政府應該適時介入保障外送員的收入狀況,而不是任由外送員被平台停權而沒辦法申訴,其實這種平台對外送員的管理規則,已經讓外送員對於平台具有組織上從屬性、人格上從屬性、經濟上從屬性,這恰恰是法院認定僱傭關係的構成要件,所以現階段平台與外送員的關係幾乎就是僱傭關係,但平台卻主張是承攬關係,就是為了規避一些勞動法規的規範。

她建議,機關部會應該要邀集平台業者跟外送員代表,直接制定僱傭、承攬兩套與外送員的勞動契約示範條款,全職且工時較長的偏向僱傭,兼職且工時較低的偏向承攬,但是對於職業災害的相關保險責任兩種契約都必須納入,取代每次出現勞資糾紛都是個案認定,直接在與平台簽約時定型勞動關係是僱傭還是承攬,把勞動條件跟職業風險揭露,才不會遇到爭議的時候,還要讓外送員跟賭博一樣不曉得能不能受到保障!