屏東縣議會議長周典論為人海派，具有草根性，從政超過20年，曾被國民黨提名參選屏東縣長，在屏東政壇說話有份量，連民進黨議員也要敬他三分，可說「喊水會結凍」，年底可望連任議員和議長，繼續穩坐南台灣一霸的地位。
出身新園鄉的周典論，今年67歲，從政生涯始於1998年，當年他初試啼聲，以無黨籍當選屏東縣第14屆議員，並次新手議員的身分，補選為副議長，可見他人緣之佳。2002年，加入國民黨的他，再連任議員和副議長，2005年議員三連霸後，順勝挑戰議長寶座成功。2009年被國民黨提名參選屏東縣長，最後敗於民進黨的曹啟鴻之手。沉寂4年後，周典論在2014年捲土重來，當選屏東縣議員和議長，成功在屏東政壇東山再起，2018年毫無懸念又雙雙連任議員和議長。
周典論除了自己參與政治，姪女周碧雲也是民進黨籍的屏東縣議員，近年他又積極培養第二代接棒，留美的二女兒周佳琪兩年前代表國民黨出馬角逐屏南區立委，最後敗給以無黨籍參選的蘇震清，但周典論在屏東的勢力仍不容小覷。
草根性極強的周典論，爭議性也不低，2015年角逐屏東縣議長期間疑似賄選，被檢方查出涉嫌授意他人交付賄賂及不正當利益，並招待多位議員出遊進行綁樁，偵結起訴後，屏東地方法院以無證據顯示周典論居主導地位，因此宣判無罪。
人在江湖，或許真的身不由己，周典論曾因為選舉恩怨，住家遭黑槍射擊，選舉期間也被人屢屢指控為黑道，為了自清，周典論還曾當眾脫衣展示身上沒有刺青，駁斥黑道之說完全是政敵的抹黑。但炮火也殃及他的家人，黃國昌就曾抨擊周典論的親弟弟周土盛包攬縣府工程，甚至被檢調以涉貪為名收押禁見。
即使不時傳出負面消息，周典論在國民黨的份量仍不動如山，最近傳出他不挺自家已表態參選縣長的蘇清泉，反而支持民進黨的周春米，背後恐有政治利益的交換，但國民黨即使聽到風聲，從黨中央到地方黨部，也選擇充耳不聞，就是忌憚周在屏東的勢力，乾脆睜一隻眼閉一隻眼。
周典論的草根性，讓他在屏東很吃得開，但屏東縣議會藍綠兩黨席次比無黨籍少，讓議長選情錯綜複雜，稍一不慎，就可能陰溝翻船，所以周典論在布局上也算是煞費苦心、步步為營。
他對建設屏東也有自己的想法，上屆競選政見就包括:一、爭取地方基層建設， 改善鄉親生活品質；二、續推小太陽助學協會，扶助弱勢學生；三、結合地方社團發展，宣揚多元文化特色；四、增設村里關懷照顧據點，兼顧孝親與工作；五、推動地區產業升級，增加地方就業機會；六、結合在地產業特色，發展休閒觀光農業。
