俄羅斯侵犯烏克蘭進展不順，俄軍逐漸從烏克蘭首都基輔周邊撤離，讓俄羅斯總統普丁（Vladimir Putin）顏面掃地。美國國家安全顧問蘇利文（Jake Sullivan）表示，俄羅斯將戰略重新移往烏克蘭東南部的頓巴斯地區（Donbas），俄軍可能計畫在烏克蘭東部部署數萬兵力，打算在此包圍、壓制烏克蘭軍隊以掩蓋俄軍先前的失敗。
根據《路透》報導，蘇利文4日提到，俄羅斯正在修改戰略目標，把重點擺在烏克蘭東部及南部的部分地區，而不是針對烏克蘭的領土全域。俄羅斯這項戰略目標很有可能使俄軍能包圍、壓制烏克蘭軍隊，俄羅斯可能會利用它在這取得的任何戰術勝利來進行宣傳，甚至是掩蓋俄軍先前的軍事失敗。
西方軍事分析家稱，圍攻基輔不成是俄軍的一大挫敗，但俄方宣稱，俄軍「完成作戰目標」，接下來要將攻勢集中烏東地區，俄軍已在當地與親俄分離主義民兵並肩作戰。美國國防部一名高層官員指出，俄羅斯已從烏克蘭首都基輔四周撤離2/3部隊，其中多數返回白俄羅斯，打算重新部署到烏克蘭其他地點作戰。
蘇利文強調，先前烏東地區都是由親俄份子所控制，現在加上俄軍進駐，當地軍力超出烏克蘭軍隊，莫斯科當局可能會想要控制烏東更多區域。他也透露，拜登政府將在未來幾天內宣布對烏克蘭提供新一波軍事援助，同時在與歐洲盟國的討論中，對俄羅斯能源進一步制裁已經「擺在檯面上」。
