因應民進黨團總召柯建銘、新竹市長林智堅盼在今年選舉前，推動大新竹縣市合併升格，立法院內政委員的朝野各黨團立委今（13日）共同赴新竹縣市議會考察，並與地方召開研討會。但新竹市長林智堅事先直指這是「作秀」，也拒絕新竹市政府派人參與，讓國民黨籍新竹市立委鄭正鈐無奈稱，林智堅真的把整個地方民主踩在腳下。
包含柯建銘在內，國民黨、時代力量、台灣民眾黨立委上午赴新竹市議會考察，內政部也派出次長參與，唯獨地主新竹市政府沒派人參與。內政委員會召委林為洲表示，大新竹的合併涉及《地方制度法》的修法，而過往修法都會舉辦公聽會、研討會以利於將來修法時給立委做參考，而《地制法》修法牽涉地方自治的事務，更是合併升格的重大議題，有必要聽取地方的不同意見。
林為洲說明，昨天赴彰化考察，而今天考察新竹市以及新竹縣後，明天將在立法院召開公聽會後，也許下周就會排定修法議程，各黨各派都積極派員參與，盼讓將來修法更周延，有不同意見他們都歡迎，修法時就可以參酌各界意見， 唯一可惜的是，新竹市政府都沒有派人。
鄭正鈐接著稱，立法院的修法過程有一定的程序，內政委員會來跟地方民代溝通是非常值得肯定的事情，如果這些林智堅還覺得是作秀，那他們真的覺得，林智堅對於立法程序可能不是那麼了解，林智堅可能以為自己想怎麼做就能怎麼做。
鄭正鈐也酸，還是今天是內政部次長來，也許是林智堅認為內部次長的規格不到，自己有更直接的管道，可以跟總統蔡英文、行政院長蘇貞昌對話。有關地方制度的修改，尤其牽涉到地方不同行政區合併升格的議題，中央由上而下，或地方由下而上是不同的作法，影響地方民主影響深遠，能多溝通是好事，更要取得大多數人的共識，但如果新竹市政府今天完全不派人來，那他真的覺得，林智堅把整個地方民主踩在腳下。
鄭正鈐批評，今天柯建銘、很多民進黨議員都有來現場，這是很好的事情，之前林智堅自己呼籲要理性對話，今天內政委員會到新竹縣市議會溝通，如果新竹市政府還不出席，那他們真的不知道，所謂的理性對話要怎麼做才是好的方式。
