為力阻下一場疫情,美國跨黨派議員4日提出「美台公衛保護法案」,要在美國在台協會設立傳染病監控中心,每年挹注近新台幣3800萬元,並派美國傳染病專家進駐,監控區域公衛情況。
共和黨籍參議員柯頓(Tom Cotton)、民主黨籍眾議員肯納(Ro Khanna)4日同步在參、眾兩院領銜提出「美台公衛保護法案」(US-Taiwan Public Health Protection Act),提議於美國在台協會(AIT)台北辦事處設立「傳染病監控中心」(Infectious Disease Monitoring Center),協助避免下一場疫情發生。
民主黨籍參議員瑪斯托(Catherine Cortez Masto)、默克利(Jeff Merkley)與共和黨籍參議員盧比歐(Marco Rubio)、共和黨籍眾議員瓦爾茲(Mike Waltz)也是法案共同發起人。
根據柯頓辦公室公布的草案內容,法案指示美國國務卿與衛生部長、其他相關機構首長協商,在AIT台北辦事處設立傳染病監控中心。法案計劃在2022財政年度與之後的每年挹注135萬美元(約合新台幣3798萬元)營運資金,包含125萬美元人事費用、10萬美元管理營運開銷。首年會多撥25萬美元,供國務院進行中心設置研究。
在雇員部分,法案要求監控中心至少有3名來自美國國家衛生研究所(NHI)、美國疾病管制暨預防中心(CDC)或美國食品暨藥物管理局(FDA)傳染病專家進駐,其中一人將擔任中心主任。美國國務院、美國國際開發總署(USAID)等其他相關單位,也至少要派一人。
根據法案,美國人員任期長短交由國務卿決定。法案也允許監控中心僱用台灣籍人員。
法案指出,監控中心須與台灣衛生福利部疾病管制署(CDC)合作,進行區域傳染病監控,包括經常性監控、分析與傳播來自區域各國的病毒株、細菌分型及其他病原體等相關公開資訊,並與區域醫學與公衛官員進行聯繫。
此外,法案表示,監控中心須提供傳染病資訊與專業知識給美國、台灣政府。
柯頓今天透過新聞稿表示,北京把台灣排除在全球衛生社群之外,造成「致命後果」。他說:「法案將確保美國擁有監控印太區域新興公衛威脅所需的資源,也讓台灣能夠與世界分享知識。」
肯納則指出,美國長年目光狹隘,僅專注於傳統國安議題,損害自身迅速因應如COVID-19(2019冠狀病毒疾病)般新威脅的能力。台灣在疫情初期就察覺到危險,之後成功抑制病毒傳播,美國必須向這樣的國家學習。
肯納說,透過在台灣設立傳染病監控中心,美國國會能協助防止未來爆發疫情,也能確保美台間重要知識的分享。