台灣22日正式遞出加入「跨太平洋夥伴全面進步協定」(CPTPP)申請。澳洲《澳洲人報》(The Australian)23日報導稱,澳洲、日本、加拿大等國家正在幕後為我國能順利加入而努力。澳洲貿易部長特漢(Dan Tehan)上周表示,中國申請加入CPTPP意味著將面臨結束對澳洲貿易脅迫的要求,而澳洲正與其他國家協調台灣的申請。
特漢透過一份聲明告訴《澳洲人報》:「澳洲將與CPTPP成員國合作,根據CPTPP加入指南,在有共識的基礎上,考慮台灣的申請。」他強調,新成員無論是中國或台灣,都必須說服現有成員國其「將遵守協議的高標準,以及他們對世界貿易組織(WTO)的承諾和現有貿易協定。大家都遵守規則,這樣才符合大家的利益。」
CPTPP成員國還有紐西蘭、新加坡、汶萊、馬來西亞、越南、墨西哥和智利。中國於16日正式申請加入,加入CPTPP必須獲得全體成員國的一致同意。該報導稱,澳洲、日本及CPTPP的其他9個成員國必須處理該地區最大經濟體中國,與蓬勃發展的民主之島台灣之間的緊張關係。
日本外相茂木敏充更加地公開支持台灣遞出加入CPTPP申請。他強調,台灣是「日本極其重要的夥伴」,雙方都擁有法治等基本價值觀,東京將基於戰略觀點以及「國民的理解」回應台灣的申請。澳洲智庫「伯斯美國亞洲中心」研究主任威爾森(Jeffrey Wilson)指出:「現在是地緣經濟攤牌時刻,其結果對印太地區和全世界都具有重大利害關係。」
《澳洲人報》引述一名參與此過程的高級外交消息人士透露,同樣受到北京貿易脅迫的澳洲、日本和加拿大一直在商討探索讓台灣加入的途徑。部份台灣支持者憂心,秘魯很容易就成為習近平政府的施壓目標。7月才上任的秘魯新任左翼總統卡斯蒂約(Pedro Castillo)曾表明,他希望優先改善與北京的關係。
特漢說明,台灣的申請需要與蔡英文政府高層接觸,北京決心限制這種情況發生,任何加入CPTPP的申請都是一件重要的事,與台灣需要的高層接觸「必須符合我們長期以來的一個中國政策」。代表部份成員國的外交官認為,中國的申請是為了阻撓台灣的申請。威爾森直指「這是來自中國的一記大絕招。」
特漢在聲明中堅持保持中立,但澳洲總理莫里森(Scott Morrison)政府中的其他成員更加公開支持台灣。曾擔任外交官的現任眾議員沙馬(Dave Sharma)提到,台灣的申請「值得有利的考量…他們是一個規模龐大且以技術導向的經濟體,對自由貿易和自由貿易有著堅定承諾,這樣的成員將為CPTPP帶來價值。」
澳洲智庫「羅伊國際政策研究院」公共意見與外交政策計畫主任卡薩姆(Natasha Kassam)說,如果有5至6個CPTPP成員國領導「集體行動」,她能看見台灣成功進入CPTPP的途徑。卡薩姆續指:「你讓這個情況變成關於基於規則的秩序、制度建立、維護標準,這將會是非常強而有力的訊息,如果你能讓夠多的國家在這件事上團結起來。」