台南市政府今(13)日赴台南市議會進行「太陽光電推動進展與地面型太陽光電對地方之影響」專案報告,由台南市秘書長方進呈率領各局處首長列席回應,市議會認為市府在推動國家綠能政策時引發地方居民諸多疑慮與抗爭對立事項,市府應傾聽地方民意,積極建立有效溝通橋樑,主動釐清行政程序適法性、土地使用等問題,彌平民眾的疑慮。南市府表示,會盡力協商多方溝通。

會中有多位議員關心北門區蘆竹溝社區設置太陽光電案,要求業者退出蘆竹溝社區,經發局長陳凱凌表示,本案已依法規取得施工許可,也已回應居民訴求,規劃足夠的隔離區域。在確保養殖不受影響下,長遠的綠能發展可使全民受益。開發固然有陣痛期,但若因此完全否定綠能共存的可行性,對全民及環境永續來說都是傷害,南市府仍將盡力協商多方溝通,期望太陽光電與漁村養殖景觀均衡發展。

經發局表示,能源政策攸關國家安全、經濟發展、環境保護、永續發展、民生需求及國民健康等議題,影響整體層面廣泛,全球面對傳統能源日益耗竭、國際能源情勢改變及氣候變遷衝擊,加上國內能源需求持續成長、能源開發計畫推動不易與能源價格調整爭議等挑戰,能源政策更益顯重要。

台南巿在民國100年推出「陽光電城計畫」與「台南市低碳城市自治條例」計畫,並於108年啟動「陽光電城 2.0 計畫」,目標為111年達成2GW設置量,截至110年7月底為止,太陽光電同意備案件數總計8,364件,容量2,266MW,預估年發電量約29.3億度,約為10.6座曾文水力發電廠年發電量,可供近83.5萬戶年家庭用電,年減碳量約149萬噸,相當4,579座台南公園減碳量。

台南市政府為達成國家能源轉型,營造低碳宜居城市,已於2年前啟動陽光電城2.0計劃,除成立綠能產業加速推動中心,並加速屋頂型及地面型太陽光電設置,備案容量2GW目標提前在去年底達標,全國備案量第一,同時也屢獲國際綠色和平組織及GOOGLE公司等國內外肯定。

經發局長陳凱凌表示,適值再生能源科技大幅進步,加以台南地區優良的日照條件,設置太陽光電系統成為降低碳排放之可行方案,目前由經濟部110年7月20日的統計資料顯示,六都各巿不管是推動屋頂型及地面型的成果中,南巿的備案容量為2268.98MW,係為全國六都首冠。

另外,多位議員提及媒體報導台南龐大土地及太陽能光電開發利益,吸引黑道和不法人士覬覦,恐影響地方治安一事,警察局長方仰寧表示,警方秉持只要有違法事證證據,就嚴辦到底,以保障人民權益,台南市警察局、刑事警察局與台南地檢署、台南市調查處密切配合,隨時交換情資,嚴密監控。民眾只要有相關情資,可向警察局、台南地檢署舉報,收到情資後,一定會深入調查,依法偵辦。

市議員蔡旺詮則呼籲,市府應以容易造成熱島效應的都市區來優先推動屋頂型光電,而不是關注大面積的農漁地種電。屋頂型的太陽光電對舒緩熱島效應很有幫助,是可以兼顧保護環境的推行方式,然而也因為屋頂型的安裝費用較高,讓不少申請的民眾望之卻步,所以才需要市府的補助與獎勵。他之前在質詢中爭取過,將原本2千萬的屋頂型太陽能光電補助經費,提高到3千萬,黃偉哲市長也欣然應允,但如今經費卻又降回到2千萬,著實不夠使用,他舉例道,去年3千萬的補助經費,一下子就被申請完了,可見民眾反應熱烈,所以對於這種既能保護環境又能推動綠能一舉兩得的計畫,市府應該多點經費挹注。

市府在會後重申以下立場:

1.巿府推動太陽能光電國家政策,將就中央法令未完備明確的部份建請中央檢討修正之,以利政策推動與民眾權利保障,創造多贏局面。

2.針對多起光電業者違法情形及介入光電案開發等行為,巿府將主動調查並移送檢調機關偵辦。

3.巿府將建議中央主管機關,就「蘆竹溝社區光電案場爭議事件」召開說明會議,相關疑慮與陳情事項雙向溝通解決問題,避免影響地方居民權益。