目前台灣持續蔓延，各地縣市首長積極展開各項防疫工作，防疫績效也是首長重要的能力之一，由於距離明年選舉越來越接近，本報將針對各縣市的參選人或熱門人選，一一點將剖析，讓讀者們瞭解連任者或有意挑戰者的實力。

「台南連續兩天 0了！」新冠疫情肆虐，台南也無法倖免，但今（30）日傳來連續兩天零確診的好消息，台南人都放心許多，台南市長黃偉哲也暫時吞下一顆定心丸。各界都在關注台南「 0」能否延續，也在評估從政一路順遂的黃偉哲是否也能戰勝疫情，守住台南這塊淨土，若能在防疫之戰交出漂亮成績單，勢必有助其順利連任。

回顧2018年的台南市長選舉，台南市長寶座多年來一直被民進黨視為囊中物，賴清德卸任市長後，黨內群雄並起，卸任、現任立委爭相投入初選戰局。黃偉哲在激烈戰火中好不容易贏得初選，在藍綠大戰中，又遭逢民進黨氣勢低迷及無黨籍候選人夾擊，只拿到約38%的選票，在縣市長選舉得票率敬陪末座。驚險取得市長寶座後，竟又面臨正副議長選舉失守窘境，上任之初可以說是腹背受敵、舉步維艱。第一年的施政滿意度民調並不高，各界都在觀察他能否擠進民調的前段班，穩坐市長寶座。

其實，黃偉哲擔任立委時即深諳媒體操作，善於運用曝光度和勤走基層，提昇知名度和政治聲望，入主市府掌握執政資源後，更進化成「有感行銷」，不管大小活動，只要有時間，他都願意參加，還不惜粉墨登場擔任代言人、行銷大使，甚至是「叫賣哥」，藉此提昇親和力，衝高曝光率，爭取基層的認同。

台南是農漁業大鎮，為了衝高支持度，黃偉哲一下子跑到七股撈魚下廚推銷虱目魚，一下子衝到山區賣芒果、鳳梨，為了賣地方特產，花俏道具上身已是家常便飯，不但讓各局處覺得他是歷來最願意配合演出行銷的市長，基層也感受到他的親和力，各界每天看見他上新聞版面，逐漸建立良好的勤政形象。

在新冠病毒疫情緊張之際，他反應快速，不時搶搭「防疫國家隊」的話題，以台南擁有多家口罩和酒精大廠的優勢，多次關切和支援廠商，創造「口罩國家隊」和「酒精國家隊」的熱門話題，為他贏得不少闗注目光。在防疫工作上，他也多次「超前佈署」，甚至不惜和中央不同調，突顯他的遠見和勇於任事。

經濟發展方面，在台商回流和美中對抗的全球經濟佈局重整潮流中，具有南科地理優勢的台南，天時、地利、人和俱足，台商陸續回流，還有外商來此投資，尤其台積電在南科大舉投入百億元擴廠，掌握半導體關鍵技術的艾司摩爾（ASML）極紫外光微影（EUV）技術培訓中心又落腳台南，半導體上中下游群聚於此，形成完整的半導體聚落，對於經濟、就業和區域發展均有莫大幫助，有了種種利多，黃偉哲的施政民調也隨之節節高昇。

遠見雜誌在去年4月公布的防疫滿意度民調顯示，奪冠的為新北市長侯友宜滿意度高達88.3%，但黃偉哲也有82.1%的滿意度，位居第二。遠見雜誌去年5月公布的2020年縣市首長滿意度調查、黃偉哲施政滿意度高達八成一，而且是去年最接近5星的首長，勇奪最佳進步獎，個人負評較前年大降11.2個百分點，為21縣市下降最多，團隊「經濟與就業」滿意度則大增19.7個百分點，為21縣市進步最顯著。

台灣世界新聞傳播協會在去年6月公布的縣市施政滿意度大調查，黃偉哲施政滿意度達80.5%，其中治安狀況及醫療衛生兩項指標滿意度都拿下第一。另外，環境保護、教育品質及防制新冠肺炎相關措施則排名第二。同年9月公布的2020年天下雜誌幸福城市大調查，從五大面向來衡量全台22縣市的表現，黃偉哲的施政滿意度也高達85.2％，台南市的競爭力總排名在六都排名第二，僅輸台北市。

不過，黃偉哲雖然在各項民調中表現不俗，連任看好度也高，但去年也歷經長榮女大生命案、台南鐵路地下化拆遷……等失言風波，以及設置爐渣掩埋場等施政爭議，引發不少質疑，也著實為他一連上了好幾堂的震撼教育課，讓幕僚十分緊張。

在這波疫情爆發之前，各界已經開始關注下屆台南市長寶座歸屬，黃偉哲在民調中表現不俗，加上現任者優勢，國民黨恐無對手可與之匹敵，國民黨曾評估除非出現三組人馬，國民黨才有勝選機會。其言下之意，便是綠營分裂出現兩組人馬，但機會不大。而上一次在市長初選與黃偉哲有過激烈競爭的黨內初選對手，多無明顯挑戰動作，暫持觀望態度，現任立委多不排除等黃偉哲兩任市長屆滿，再放手一搏。但實力雄厚的陳亭妃跨選區服務從未間斷，各區後援會組織也未停擺，仍被視為最有可能的挑戰者。

為了避免連任之路出現任何閃失，親黃人馬台南市黨部主委潘新傳日前受訪表示，為了避免不必要內耗，現任執政縣市長表現佳者應優先提名、免辦初選，避免黨內廝殺，希望9月召開民進黨全代會時做出高民調縣市長「現任優先」的決議，藉此凝聚黨的士氣，全力打贏2022選戰。然而，現任者優先慣例已被賴清德在總統選舉初選時打破，屆時在全代會中恐怕還有一番角力。

以目前局勢來看，新冠疫情還在持續蔓延，防疫成為全民最關注的話題，防疫工作成為政治人物最重要的考驗，更是縣市首長的「期末考」。防疫表現亮眼自然能贏得民心，讓挑戰者望之卻步；反之，若防疫工作出現漏洞，引發各界批評，民調也有可能快速下滑，阻斷連任之路。攸關防疫表現的，除了地方首長的努力，還要有一點運氣，因為病毒的蔓延途徑不易掌握，任何一個破口即可能爆發嚴重疫情，誰都無法預測疫情未來發展。

因此，要觀察台南市未來的市長之爭，或許只要密切觀察新冠疫情發展和黃偉哲市府團隊的防疫表現，其他變數在令全民緊張的新冠疫情面前，早已不再那麼重要了。