513517全台大停電、民進黨北市黨部黑道風暴以及5月中旬起爆發的本土疫情衝擊下,台灣民意基金會最新民調指出,衛福部長陳時中評價大跌,總統蔡英文46)、行政院長蘇貞昌45)的聲望與施政滿意創2020年以來新低;連民進黨支持度也重挫(23%),僅贏國民黨2%而已。

台灣民意基金會今(25)日公佈最新民調,對於全台大停電、疫情以黑道事件等議題進行調查。51317日短短5天發生兩次大停電。不過,這次調查僅針對513調查,民調詢問,「513 全台灣突然大停電,全國受影響戶數超過四百萬,事後沒任何政府官員負起責任。一般說來,您對蔡政府整件事情的處理是否滿意?」

強烈不滿停電者達3成

結果發現:2.7%非常滿意,21.4%還算滿意,32.7%不太滿意,29.6%一點也不滿意,13.8%沒意見、不知道、拒答。換句話說,二成四基本上滿意蔡政府對513 大停電後續處理的表現,六成二不滿意;此外,值得注意的是,強烈不滿意者高達三成。整體而言,這些發現意味著,513 無預警大停電確實激起全台民眾相當強烈的反彈。細部分析,七成八自營商/企業主、六成一中性選民不滿、四成民進黨支持者、七成45-64 歲公民,同表對政府整件事情的處理不滿。

從上個月底到5月初,民進黨台北市黨部爆出黑道事件,民調詢問,這「對民進黨形象的傷害大不大?」結果發現:28.5%傷害非常大,29.4%傷害還算大,20.4%傷害不太大,6.8%一點也沒影響,14.7%沒意見、不知道、拒答。換句話說,五成八覺得民進黨黑道黨公職風波對黨形象有相當大的傷害,兩成七不以為然。

五成八認為黑道事件傷害民進黨形象

游盈隆進一步分析:首先,從政黨傾向看,民進黨支持者中,五成三認為染黑風波對民進黨形象構成相當嚴重傷害,三成九持保留態度;國民黨支持者中,七成認為大傷,一成八保留;民眾黨支持者中,七成六認為大傷,一成九保留;時代力量支持者中,七成六認為大傷,二成一保留;中性選民中,五成認為大傷,二成八保留。

第二,從年齡層角度看,20-24 歲,七成三認為大傷,一成九保留;25-34 歲,六成三認為大傷,二成四保留;35-44 歲,五成七認為大傷,三成一保留;45-54 歲,六成二認為大傷,二成九保留;55-64 歲,五成六認為大傷,二成七保留;65 歲以上,四成七認為大傷,二成八保留。

第三,從教育程度看,小學及以下教育程度者對民進黨染黑事件較無感覺,只有三成五認為有傷,二成五保留,四成表示不知道;初中/國中及以上教育程度者中,則皆有六成以上人認為這對民進黨形象有相當大傷害。

第四,從職業背景看,每一種職業類別中,除家庭主婦外,都有過半數人認為民進黨染黑事件對黨形象構成嚴重傷害,其中尤其以高階白領人員、軍公教人員、勞工、農民、學生、無業/待業者反應較為強烈。

對於這次疫情,民調也詢問,「衛福部長陳時中領軍的「中央流行疫情指揮中心」整體表現,您會給幾分?(說明:請用0 100 來表示,0 分表示成績最差,100 分表示成績最好,60 分表示及格)」

結果發現:22.4%的人打90 分以上,22.2%的人打80-89 分,14.5%的人打61-79分,18.3%的人打60 分,18.9%的人打60 分以下,3.6%不知道/拒答。換句話說,七成七給予及格以上的分數,並且有四成五給予80 分以上成績,整體平均分數70.09

不過,與去年10月調查比較,認為及格的比例減少10 個百分點,打八十分以上的比例減少近20 個百分點,整體平均分數也降低8.24分。如果進一步與去年2月所做的同樣調查結果比較,可以發現,認為及格的比例減少16.6 個百分點,打八十分以上的比例減少30.7 個百分點,整體平均分數也降低14.07分。

給陳時中80分以上者少了30%

 

台灣人對陳時中所領軍「中央流行疫情指揮中心」表現的評價:三次比較(2020/2、2020/10、2021/5) 圖:台灣民意基金會提供
 

至於蔡英文總統的聲望調查,非常認同她處理國家大事的方式者為8.5%37.2%還算贊同,24.9%不太贊同,16.4%一點也不贊同,13.1%沒意見、不知道或拒答。換句話說,約四成六基本上贊同蔡英文總統處理國家大事的方式,四成一不贊同。贊同者只比不贊同者多4.4 個百分點。

這項發現顯示,蔡英文第二任期一周年的總統聲望大不如前,國家領導方式所獲支持與肯定首次遠低於百分之五十。這是一個新的變局,也是一個嚴重的警訊。

贊同蔡英文聲望少了8.8%、不贊同多了11.4%

和上個月相比,蔡英文的表現大幅下滑8.7 個百分點,不贊同率大幅增加11.4 個百分點;這一來一往,使得贊同者比不贊同者只多4.4 個百分點,上個月兩者之間相差24 個百分點的盛況已成昨日黃花,這是總統民意支持度被急遽大量淘空的罕見現象。也創創21 個月來新低。

游盈隆認為,這主要與三個關鍵的短期因素有關:第一,五月中迄今武漢肺炎疫情大爆發;第二,513 517 兩次全國大停電;第三,五月初驚爆民進黨黑道黨公職風波。

蔡英文總統聲望五年趨勢 [2016/5~2021/5] 圖:台灣民意基金會提供

對於蘇貞昌領導的內閣的施政表現,調查發現,7.7%非常滿意,37.2%還算滿意,24.7%不太滿意,19.9%一點也不滿意,10.5%沒意見、不知道、拒答。換句話說,有四成五基本上滿意蘇內閣的整體施政表現,但也同樣有四成五的人不滿意。滿意與不滿意的人各佔一半,旗鼓相當。

和兩個月前比,滿意蘇內閣整體施政表現的人大幅下滑9.5 個百分點,不滿意的人遽增11.5 個百分點,這一來一往,使得滿意蘇內閣整體施政表現的人比不滿意的人只多0.3 個百分點,原先的21.3 個百分點消失了99%,人間蒸發,這是蘇內閣民意支持度短期內的大翻轉。

蘇貞昌內閣施政表現的民意反應趨勢2019/2~2021/5 圖:台灣民意基金會提供

就政黨的支持度而言,民調詢問,「台灣目前有兩個大黨,民進黨和國民黨,還有幾個小黨如台灣民眾黨、時代力量、親民黨、台灣基進等。在所有政黨中,您個人最支持的是哪一個政黨?」

結果發現,23.2%民主進步黨,21.2%中國國民黨,8.5%台灣民眾黨,3%時代力量,1.9%台灣基進,0.9%其他政黨合計,37.9%沒特別支持哪一個政黨,3.5%不知道、拒答。

民進黨支持度少了10%,僅贏國民黨2%

換言之,小黨包括時代力量、台灣基進等都有支持者明顯萎縮現象,中性選民則暴增到三成八。和上個月相比,民進黨支持者驟減10.1 個百分點;國民黨支持者增加1.2 個百分點;台灣民眾黨支持者維持在8.5%,無明顯增減;時代力量減少1.4 個百分點,台灣基進減少1.5 個百分點。中性選民大幅增加9.2 個百分點。

游盈隆分析,民進黨支持者減少三成,是極不尋常的現象;國民黨略有斬獲,但幅度很小,不足掛齒;民眾黨在眾小黨中位居第一,但和兩大黨比起來,依然是小巫見大巫;其他小黨在五月疫情風暴下已被徹底邊緣化。

游盈隆分析說:

第一,觀察台灣人對民進黨從2016 年到現在的支持傾向,可以發現民進黨現在的支持度正是過去五年來最低、最黯淡的時候,是令人驚訝或觸目驚心的。上一次民進黨支持度跌到谷底二成三是2018 6 月,之後一直到2018 年底,民進黨支持度從未超過二成五,2018 九合一地方選舉歷史性挫敗就是那個時候發生的;

第二,從中性選民的規模來看,三成八已經創下五年來第三高的紀錄,直追201712 41.3%的最高紀錄。中性選民(獨立選民)規模遠超過兩大黨支持者,這是一種「選民解組」(partisan de-alignment)跡象,顯示眾多選民對主要政黨失望,這是兩大黨的危機,同時也顯示既有小黨無力爭取這些獨立選民的青睞。而這是否蘊藏或醞釀著另一次重大選民重組的契機,值得觀察。

第三,從國民黨支持者規模的角度看,自2020 2 月國民黨支持者嚴重萎縮到12.5%開始到現在,雖然慢慢回魂,提昇了約9 個百分點,但二成一的規模畢竟還很虛弱,不足以做為東山再起的依靠,這無疑是國民黨最大的隱憂。

本次調查由台灣民意基金會游盈隆教授負責問卷設計、報告撰寫、研究發現的判讀、及相關公共政策與政治意涵的解析;山水民意研究公司受基金會委託,主要負責抽樣設計、電話訪談與統計分析。訪問期間是2021 5 17-20 日,一連四天,正好是5 15 日武漢肺炎確診人數單日破百起的第一週;以全國為範圍的二十歲以上成年人;抽樣方法是以全國住宅電話用戶為抽樣架構,以系統抽樣加尾數兩碼隨機方式抽樣;有效樣本1082 人;抽樣誤差在95%信心水準下約正負2.98 個百分點。並依內政部最新人口統計資料進行地區、性別、年齡及教育程度加權,以符合母體結構。經費來源是財團法人台灣民意教育基金會。