美國海軍作戰部11日公布一份計畫，列出未來10年美國海軍工作重點，並稱中國與俄羅斯正在破壞自由和開放的海上條件，報告指出，美國將與盟友一起透過部署兵力來應對這一挑戰，來遏制侵略並維護海洋自由。
海軍作戰部長吉爾迪（Michael Gilday）報告中表示，美國與志同道合的海軍一起航行，以維護基於規則的海上秩序，阻止戰爭且維護和平。吉爾迪指出，中俄兩國皆試圖不公平地控制獲取美國水域以外的寶貴海洋資源，兩國都對鄰國進行恐嚇，並以武力威脅實施非法要求，例如傳中國去年在南海試射反艦彈道飛彈，對全球航運進行騷擾。
吉爾迪指出，中國正積極建設一支與美國海軍相抗衡的海軍，建造潛艇、航空母艦、兩棲攻擊艦、現代化的水面作戰飛機和新一代戰機。另一方面，俄羅斯也進行部隊現代化建設。除了實現戰略核武現代化之外，還正在開發現代導彈護衛艦、戰鬥機、超高音速導彈、戰術導彈、核武和現代潛艇等。
吉爾迪稱，「我們沒有時間浪費，在這十年的行動將為本世紀剩下的時間建立海上力量的平衡」，報告中指出海軍的四個優先事項：去除偏見和成見，投資水兵的培訓與教育；透過確保按時完成船隻的維修，從而做好作戰準備；透過投資網絡、情報以及武器來提高能力；以及具備由有、無人駕駛船隻組成的大型混合艦隊的能力。報告最後強調，美國將與盟友一起透過部署兵力來應對這一挑戰，來遏制侵略並維護海洋自由。
