吳瑟致觀點》見獵心喜? 國民黨操作台美恢復邦交的邏輯錯亂

新頭殼newtalk 文/吳瑟致
1970-01-01T00:00:00Z
國民黨主席江啟臣日前接受蔡詩萍專訪。   圖:張良一/攝
國民黨主席江啟臣日前接受蔡詩萍專訪。   圖:張良一/攝

中秋連假後,國民黨立法院黨團臨時提案「台美恢復邦交」、「請求美國協助抵抗中共」決議案,難得在朝野沒有衝突下,兩項決議案完成宣讀後便順利通過,縱然決議案對美國沒有約束力,係屬對內政策的國會立場表述,但或許可以作為國內凝聚國家利益共識的基礎,這對於民進黨政府而言,在積極推展台灣的國際參與和外交空間上,有了對外宣示的底氣。只是,國民黨的原意恐怕不是如此,呷緊弄破碗將可能再度掀起黨內的路線之爭。

國民黨見獵心喜的提案邏輯,無非和外交部長吳釗燮曾表示「台灣並未規劃近期內與美國建立外交關係」有關,力圖在台美關係日益緊密的當下,強化政府在「親美抗中」的戰略佈局,用意便是一賭「笑你不敢」的政治邏輯,希冀能藉此展開朝野之間的議題攻防;有趣的是,這樣的提案並沒有引起民進黨的反對,甚至採取順水推舟的策略,決議案通過應該不是國民黨樂見的結果,而國民黨面臨騎虎難下的窘境,假若撤案將會被貼上「親中反台」的標籤。

當然,國民黨的如意算盤不僅如此,將「回復中華民國與美國的邦交」、「美國協助台灣抵抗中共」做為政府對美的政策指導,檢視台美能否建立全面性外交關係的評斷;換句話說,國民黨意圖將台美建交一事操作為國內政治鬥爭的一部分,未來如果美國對台政策有所調整,將可依決議文來批判政府對外政策的成敗。然而,國民黨看似良心發現的挺台動作卻充滿矛盾,一來刻意忽略美國的外交原則與國際現況,二來與日前「親美和中」的兩岸論述相違背。

事實上,國民黨打錯了算盤,台美恢復邦交關係雖然不容易,但民進黨積極的推動早已有所成效,包括對台軍售、官員訪台、經貿等議題更奠定了台美之間的溝通默契,這更不用說在中共有意武力犯台的前提下,美國做為亞太地區的強權國家,無論是美日、美韓之間的軍事合作範疇,或是避免中國對外軍事擴張的國安認知,美國對台已有戰略性協助的準備,「說服」美國政府依照台灣關係法精神根本是誤判,美方從來沒有「說不」又何來有「說服」之說。

持平而論,國民黨也想藉此洗淨「親中」惹來的一身腥,畢竟兩岸新論述新瓶舊酒無法引起國內共鳴,甚至更凸顯了國內對其「友中」立場的認知,又一再反對美豬進口,看衰美國衛生部長、次卿訪台的政治意涵。一直以來,表面上「親美」與「和中」看似雙併而行,但實際上又與中國同出一氣,將「台美關係」和「兩岸關係」操作成「和與戰之間」的「零和遊戲」(Zero-sum Game),如今改弦易調是海峽論壇「求和說」後的回心向善?還是表裡不一的政治算計?實讓人感到疑惑。

與美國建立邦交關係這何嘗不是台灣的希望,但別忘了當初1970年代,中華民國被迫退出聯合國、陸續失去大國邦交關係甚至與美斷交,除了有國際大環境的不利因素之外,也是因為當時國民黨政府對國際情勢的誤判所致,如今提恢復台美邦交極為諷刺不堪。然而,國民黨面臨的困難還不只這樣,一手要美國協助抗中,另一手卻又與中國藕斷絲連,這樣的政治立場怎麼不叫人混亂呢?顯然,國民黨想要兩邊都占便宜將會陷入進退兩難的泥淖,賠了夫人又折兵,正好坐實輿論對國民黨將徹底墮落的評價。

中秋連假後,國民黨立法院黨團臨時提案「台美恢復邦交」、「請求美國協助抵抗中共」決議案,難得在朝野沒有衝突下,兩項決議案完成宣讀後便順利通過,縱然決議案對美國沒有約束力,係屬對內政策的國會立場表述,但或許可以作為國內凝聚國家利益共識的基礎,這對於民進黨政府而言,在積極推展台灣的國際參與和外交空間上,有了對外宣示的底氣。只是,國民黨的原意恐怕不是如此,呷緊弄破碗將可能再度掀起黨內的路線之爭。

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