中國港澳辦主任:香港治理制度 有必要趕緊完善

新頭殼newtalk | 文/中央社
1970-01-01T00:00:00Z
中國國務院港澳事務辦公室主任張曉明。   圖 : 翻攝自人民網
中國國務院港澳事務辦公室主任張曉明。   圖 : 翻攝自人民網

中國國務院港澳事務辦公室主任張曉明今天發表文章說,香港修法風波所引發的社會政治動盪,凸顯了「完善香港治理制度的必要性和緊迫性」,並指香港尚未就基本法23條進行立法。

這篇在人民日報發表的文章,闡述北京對香港和澳門實施「一國兩制」的看法,以及北京中央對港澳擁有的權力。

文章指出,中共第19屆四中全會審議通過的「中共中央關於堅持和完善中國特色社會主義制度、推進國家治理體系和治理能力現代化若干重大問題的決定」提到,要牢固樹立「一國」意識,堅守「一國」原則,確實維護國家安全,正確把握和處理北京中央和特別行政區的關係,絕不容忍任何挑戰「一國兩制」底線的行為。

文章聲稱,必須確保行政長官由「北京中央信任的愛國者」擔任,特區的行政、立法、司法機關也必須以「愛國者」為主組成。

這篇文章又說,中國憲法和基本法明文規定屬於北京中央的權力,除了特區的創制權和特區政府的組織權外,還包括「對特區高自治的監督權」,重點是監督特區的法律和政權機關的活動,是否違背憲法和基本法、違背「一國兩制」。

此外還包括,全國人大常委會可對特區立法機關制定的法律行使備案審查權,批准或備案特區行政長官和立法會產生辦法修正案,對特區終審法院法官和高等法院首席法官的任命和免職進行備案;至於北京中央則可「根據需要,向特區作出新的授權」。

文章說,澳門已經完成基本法第23條立法,建立了維護國家安全委員會及其辦公室,並主動在立法會選舉法中增加「防獨」條款,下一步還將制訂和修改相關配套立法。

這篇文章聲稱,香港尚未完成基本法第23條立法,也未設立相應執行機構,這也是近幾年來「港獨」等本土激進分離勢力的活動不斷加劇的主要原因之一。

文章最後指出,修例風波充分暴露出香港政治、經濟、社會等方面存在的一些深層次矛盾和問題,也進一步凸顯了完善香港治理制度的必要性和緊迫性。

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