中國在國際舞台上越來越活躍,但因為其掠奪性的手段,已經引起包括美國在內的國家警惕。華盛頓智庫「戰略與預算評估中心」(CSBA)獻策,呼籲華府充分利用第一島鏈的地理優勢,加強部署精準打擊,形成對中國的「海上壓力」。專家還預測,美國可能因為台灣、南海與東海事務被拖入戰爭,到2024年,預計投入80億~130億美元經費。
CSBA日前發表最新報告《收緊產業鏈:實施西太平洋海上壓力戰略》(Tightening the Chain, implementing a strategy of Maritime Pressure in the Western Pacific),與會專家包括評估中心主席、美國國會授權的國防戰略委員會成員兼海軍陸戰隊大學訪問委員會成員曼肯(Thomas G. Mahnken),以及相關研究員夏普(Travis Sharp)、法比恩(Billy Fabian)與科瑞史托斯(Peter Kouretsos)等人。
報告中指出,中國軍力已經到達某種水準,足以讓美軍在西太平洋面臨時間與距離的鞭長莫及,在美軍與盟友做出反應前,就從容佔領土地,讓侵略變成既定事實。
專家更說明,由於中國不甩國際秩序,也不講究人權,一心只想建立威權主義王國,因此近幾十年來,中方將目光轉向海洋,試圖利用增長的海上力量,抵消美軍傳統的影響力,看他們不顧國際抗議,執意在南海島礁進行軍事建設,可見一斑。
美國與西太平洋的距離成為最大的劣勢,但報告建議,可以充分利用美軍與其盟友「第一島鏈」的地理優勢,沿著從日本、台灣、菲律賓到東南亞的海域與群島,形成的天然障礙,部署精準的打擊網路,配合海上、空中、電子戰,對中國形成「海上壓力」,在中國將侵略「生米煮成熟飯」之前,有效阻止中國軍隊走出西太平洋。
報告並分析,美國雖然可能因為台灣、南海與東海事務捲入戰爭,估計到2024年,需要投入約80億~130億美元,但這是美國可以擔負得起的。比起萬一美軍不能在一開始就打擊解放軍的進攻,讓中國侵略成功的代價,相當輕微。更何況,新戰略將重挫中國領導人自以為是的心態,不得不考慮放棄雄霸天下的野心。
華府智庫研究員科瑞史托斯(左起)、法比恩與夏普提出「海上壓力」戰略,籲美高層加強第一島鏈的部署。 圖:翻攝自戰略與預算評估中心官網